為搶抓川藏鐵路等重大鐵路工程建設(shè)機(jī)遇，提升四川在全國軌道交通發(fā)展格局中的核心競爭力，近日，西川省政府辦公廳印發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于搶抓重大機(jī)遇推動軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出打造西部軌道交通裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

項目投資超萬億四川提出新目標(biāo)

當(dāng)前，四川省面臨新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、海陸空綜合立體交通和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇。川藏鐵路、西寧至成都鐵路、成達(dá)萬高鐵等重點項目相繼開工，“十四五”期間還將開工成渝中線高鐵等10余個重點項目。經(jīng)初步估算，未來十年，這些重點項目總投資超過11000億元，裝備需求超過3000億元，建筑材料需求超過2000億元。

搶抓重大機(jī)遇，《意見》提出，力爭到2025年，建成川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、運(yùn)營維護(hù)保障基地和新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)基地等一批軌道交通領(lǐng)域重點特色園區(qū)。鐵路工程建設(shè)所需重大技術(shù)裝備、數(shù)字化施工設(shè)備、新材料、工業(yè)控制軟件研制取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，配套能力顯著增強(qiáng)。軌道交通制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2000億元左右。力爭到2030年，建成集科技研發(fā)、勘察設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營維護(hù)于一體的軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈體系，鐵路工程建設(shè)所需重大技術(shù)裝備、數(shù)字化施工設(shè)備、新材料、工業(yè)控制軟件研制處于全國先進(jìn)水平，成為西部軌道交通裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

多管齊下打造國家級產(chǎn)業(yè)集群

《意見》從多個方面提出了推動軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)。

在強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面，將以國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)為契機(jī)，打造一批國家級軌道交通領(lǐng)域創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。并以重大鐵路工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，組織實施川藏鐵路建設(shè)重大科技專項，突破高原、高寒條件下智能TBM(隧道掘進(jìn)機(jī))、長距離隧道鉆探設(shè)備、長跨度吊機(jī)和架橋機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù);組織實施高溫超導(dǎo)高速磁懸浮建設(shè)重大科技專項，突破高速磁懸浮設(shè)計、施工等關(guān)鍵核心技術(shù)。

在打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，將布局川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、運(yùn)營維護(hù)保障基地，打造軌道交通裝備國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)軌道交通領(lǐng)域重點特色園區(qū)，培育關(guān)鍵軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地、高端施工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地以及裝配式建筑生產(chǎn)基地等。并提出要壯大相關(guān)領(lǐng)域頭部企業(yè)，培養(yǎng)配套領(lǐng)域“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，支持技術(shù)先進(jìn)企業(yè)獲取動車組、川藏線機(jī)車和貨車車輛生產(chǎn)資質(zhì)。支持新制式軌道交通系統(tǒng)研發(fā)制造、迭代升級。推動變壓器、牽引供電裝置、濾波器等機(jī)電配套設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級。鼓勵盾構(gòu)機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)、錨桿鉆機(jī)、地質(zhì)超前預(yù)報儀等施工裝備向?qū)I(yè)化、智能化、無人化發(fā)展。促進(jìn)污水污泥處理及資源化利用成套設(shè)備、環(huán)境快速修復(fù)技術(shù)裝備、施工棄渣快速環(huán)保處理裝備、聲屏障設(shè)備等向高參數(shù)、高效率、高節(jié)能方向發(fā)展。

《實施意見》，提出加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、培育先進(jìn)制造業(yè)基地、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等16個方面支持保障措施，搶抓川藏鐵路等重大鐵路工程建設(shè)機(jī)遇，提升四川在全國軌道交通發(fā)展格局中的核心競爭力。《實施意見》指出，要以國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)為契機(jī)，突出技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化三大功能，打造一批國家級軌道交通領(lǐng)域創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。同時，要推動關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新，以重大鐵路工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，組織實施川藏鐵路建設(shè)重大科技專項、高溫超導(dǎo)高速磁懸浮建設(shè)重大科技專項，突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù)。
 

要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、運(yùn)營維護(hù)保障基地，打造軌道交通裝備國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)鏈固鏈，壯大垂直領(lǐng)域頭部企業(yè)、培養(yǎng)配套領(lǐng)域“專項精特”和“單項冠軍”企業(yè)。補(bǔ)鏈延鏈，將重大招商引資項目納入重點工業(yè)和技術(shù)改造項目予以支持。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，要促進(jìn)裝備制造提檔升級，促進(jìn)污水污泥處理及資源化利用成套設(shè)備、環(huán)境快速修復(fù)技術(shù)裝備、施工棄渣快速環(huán)保處理裝備、聲屏障設(shè)備等向高參數(shù)、高效率、高節(jié)能方向發(fā)展。同時要提升運(yùn)營維護(hù)發(fā)展水平、提高新材料制造水平、發(fā)展檢測認(rèn)證服務(wù)鏈條。

此外，在強(qiáng)化政策保障措施方面，《實施意見》也提出了建立健全工作機(jī)制、加強(qiáng)供需對接協(xié)調(diào)、加大財稅金融支持力度等6個要點。

《實施意見》明確了將我省建成西部軌道交通裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的發(fā)展路徑，提出到2025年，建成一批軌道交通領(lǐng)域重點特色園區(qū)，軌道交通制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2000億元左右。到2030年，建成軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈體系，鐵路工程建設(shè)所需重大技術(shù)裝備、數(shù)字化施工設(shè)備、新材料、工業(yè)控制軟件研制處于全國先進(jìn)水平等目標(biāo)。