“新固廢法正式施行后，南京市積極開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治、垃圾分類(lèi)系統(tǒng)建設(shè)、建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、不達(dá)標(biāo)超薄地膜銷(xiāo)售查處……”6月28日上午，南京市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在市十六屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上作了關(guān)于檢查南京市《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)固廢法)實(shí)施情況的報(bào)告。

組織代表聯(lián)合視察，助推“無(wú)廢城市”建設(shè)

固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來(lái)源。今年年初，市人大常委會(huì)成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。2月份，召開(kāi)了全市環(huán)資城建工作會(huì)議，對(duì)執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)估，評(píng)估報(bào)告通過(guò)了專(zhuān)家論證。

記者了解到，今年4月份以來(lái)，各區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際，積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律宣傳，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大常委會(huì)環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，各執(zhí)法檢查組對(duì)涉及的各級(jí)政府部門(mén)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識(shí)測(cè)試，參加測(cè)試?yán)塾?jì)700余人次。

推動(dòng)固廢無(wú)害化、減量化、資源化

5月25日，記者跟隨市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)觀摩了江北廢棄物綜合處置中心餐廚及廚余垃圾處理情況。在處置中心現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)密封的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)地磅系統(tǒng)后，順著坡道開(kāi)上二樓的預(yù)處理車(chē)間，通過(guò)感應(yīng)門(mén)進(jìn)入投料區(qū)。工作人員介紹，卸下的餐廚垃圾，要經(jīng)過(guò)多道分揀與破碎工序，去除雜質(zhì)后，通過(guò)制漿或壓榨，再經(jīng)過(guò)生物厭氧處理，產(chǎn)生4種可利用資源產(chǎn)品——沼氣、沼渣、毛油和回用水。

記者從政府有關(guān)部門(mén)了解到，目前南京市已建成小區(qū)垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)7852個(gè)，全市垃圾焚燒處理能力達(dá)7010噸/日。2020年全市生活垃圾產(chǎn)生量311.3萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為100%。

市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)資城建委主任陳雷告訴記者，從執(zhí)法檢查的情況看，南京市固廢安全處置利用體系已基本建成。全市15家園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，淘汰水泥落后產(chǎn)能572萬(wàn)噸、船舶落后產(chǎn)能140萬(wàn)載重噸。記者從有關(guān)部門(mén)了解到，近五年來(lái)，全市工業(yè)固廢年均產(chǎn)生量約為1840萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到90%以上。

隨著城市的建設(shè)發(fā)展，建筑垃圾是不可回避的問(wèn)題。據(jù)了解，去年，南京市建筑垃圾年產(chǎn)生量5828萬(wàn)噸，全市不斷加大拆建垃圾再生利用、工程渣土綜合回填、泥漿干化處置、裝修垃圾利用處置先行先試等工作力度，建筑垃圾綜合利用水平逐年提升。

今年開(kāi)展環(huán)衛(wèi)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)2000余次

記者從市城管局了解到，為了推進(jìn)固廢法在南京市落地落實(shí)，今年以來(lái)，共開(kāi)展垃圾分類(lèi)執(zhí)法檢查近18000次，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)2000余次。

記者還了解到，政府有關(guān)部門(mén)還定期發(fā)布年度固體廢物污染環(huán)境防治信息，公布固廢污染防治舉報(bào)方式，向社會(huì)公開(kāi)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施污染物排放信息，接受群眾監(jiān)督。

市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)錢(qián)鋒表示，將按照固廢法規(guī)定，進(jìn)一步加大宣傳普法力度，加快完善工業(yè)固廢、建筑垃圾等污染防治規(guī)劃，壓緊壓實(shí)法律責(zé)任，提升固廢科學(xué)安全處置能力和工作水平，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為南京的鮮明底色。