5月的一個(gè)凌晨,原本平靜的英德北江西洞河段突然傳來機(jī)械轟鳴聲,不法分子正利用抽砂機(jī)、鏟車、小貨車等設(shè)備非法盜采河砂。而在不遠(yuǎn)處的英德市水利局與派出所執(zhí)法人員繞過層層盯梢,立即對(duì)違法行為進(jìn)行查處并扣押了一批偷砂設(shè)備。
據(jù)了解,英德水利部門對(duì)非法盜采河砂采取高壓態(tài)勢,通過強(qiáng)化人防、技防、物防手段,從重打擊山區(qū)、偏遠(yuǎn)河道非法采砂和小規(guī)模、長期化“螞蟻搬家”式非法采砂等違法行為。
出臺(tái)打擊專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
地處北江流域的英德市,河砂資源豐富,近年來,隨著粵北城鎮(zhèn)化步伐加快,建筑砂石需求量大增,河砂價(jià)格不斷上漲,不少違法分子盯上了北江里的“軟黃金”。經(jīng)過英德市水利聯(lián)合公安等執(zhí)法部門的多次打擊,大型盜采河砂的違法行為基本銷聲匿跡,然而仍有不少違法人員鋌而走險(xiǎn)。
“違法人員往往在凌晨采取小型抽砂機(jī)、鏟車等工具作案,規(guī)模小、時(shí)間短,如同‘螞蟻搬家’一樣,一點(diǎn)一點(diǎn)地盜取河砂資源。”英德市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長包應(yīng)文說,大多數(shù)盜取河砂的窩點(diǎn)都在較為隱秘的河段,路途遙遠(yuǎn),時(shí)常執(zhí)法人員趕到后,作案人員和設(shè)備早已全部轉(zhuǎn)移。“違法人員有一定的反偵查能力,安排人員設(shè)崗放哨,一旦有相關(guān)人員或車輛靠近,便立即撤離。”包應(yīng)文說,小作坊盜采河砂,量雖小,但流失的是國家礦產(chǎn)資源,且容易造成水土流失,誘發(fā)其他次生地質(zhì)災(zāi)害。
針對(duì)枯水季英德市河湖水位下降、灘涂外露,“螞蟻搬家”式非法采砂易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,保障防洪、供水、水工程和航運(yùn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全市河湖生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,英德市水利部門制定了《英德市水利局組織開展打擊“螞蟻搬家”式河道非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,在河道管理范圍內(nèi)全面加強(qiáng)河砂開采、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理,通過采取整體部署、聯(lián)合打擊的方式,集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。
設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)24小時(shí)全程監(jiān)控
設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)是英德打擊非法盜采河砂的有力措施之一。為有效打擊山區(qū)、偏遠(yuǎn)河道非法采砂和小規(guī)模、長期化“螞蟻搬家”式非法采砂等違法行為,英德市水利局經(jīng)多方努力協(xié)調(diào),在非法盜采河砂重點(diǎn)河段大站鎮(zhèn)波羅坑和貓兒石防洪堤處設(shè)置了兩個(gè)集裝箱式的打擊非法盜采河砂執(zhí)勤點(diǎn);在望埠鎮(zhèn)壽塘與江邊咀河段岸邊交界處設(shè)置了一個(gè)集裝箱式的打擊非法盜采河砂執(zhí)勤點(diǎn),有專人進(jìn)行24小時(shí)執(zhí)勤監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)非法盜采河砂行為,值班人員便立即將信息上報(bào),通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行查處。
“執(zhí)勤點(diǎn)是今年5月設(shè)置的,配備了24小時(shí)全程監(jiān)控的高清攝像頭。”值班人員告訴筆者,大站鎮(zhèn)的波羅坑,望埠鎮(zhèn)的壽塘與江邊咀,英城街的白沙與竹家莊河段曾是非法盜采河砂的高發(fā)點(diǎn),如今大站鎮(zhèn)和望埠鎮(zhèn)通過設(shè)置集裝箱式的打擊非法盜采河砂執(zhí)勤點(diǎn)24小時(shí)執(zhí)勤監(jiān)控和聯(lián)合水利局執(zhí)法部門多次打擊,現(xiàn)在盜采河砂的行為已得到有效遏制。
多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)形成打擊合力
英德市水利局還繼續(xù)加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、海事等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),借力河長制湖長制、河湖警長制平臺(tái)優(yōu)勢,在河道管理范圍內(nèi)全面加強(qiáng)河砂開采、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理。
一方面,加大制度、機(jī)制建設(shè)力度,建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,對(duì)“螞蟻搬家”式非法采砂等違法行為,采取整體部署聯(lián)合打擊的方式,集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),同時(shí)建立聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等長效機(jī)制,形成打擊合力,確保打擊效果;另一方面,對(duì)“螞蟻搬家”式非法采砂等違法行為頻繁發(fā)生的水域、河段安排人員每天輪值巡查,確保早發(fā)現(xiàn)、早制止。
從2020年12月17日開始打擊“螞蟻搬家”式非法采砂至今,共巡查河道長度1.12萬多公里,出動(dòng)執(zhí)法人員1100多人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛280余輛次、船舶72艘次。執(zhí)法行動(dòng)中查獲挖掘機(jī)10臺(tái)、鏟車31臺(tái)、運(yùn)輸車22輛、拖拉機(jī)18輛,查獲自吸自運(yùn)采砂船1艘、桅桿式采砂船17艘、阿斗式采砂船2艘、簡易抽砂船3艘,清理簡易抽砂機(jī)41臺(tái),有效震懾了“螞蟻搬家”式盜取河砂的違法行為。
另外,水利部門還通過投放短視頻廣告,在“螞蟻搬家”式非法采砂行為易發(fā)生的河段、月桂湖法治公園、濱江法治公園等地豎立150多塊宣傳牌,分別在望埠鎮(zhèn)、連江口鎮(zhèn)舉行水法宣傳活動(dòng)等措施,宣傳《水法》《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》《廣東省河道管理?xiàng)l例》等水事法律法規(guī)資料,在全社會(huì)營造對(duì)非法采砂人人喊打的濃厚氛圍。