近日，國務(wù)院新聞辦舉行的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》推動安全發(fā)展發(fā)布會，會上表示，6月10日，全國人大常委會表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，將于2021年9月1日起施行。修改后的《安全生產(chǎn)法》，針對礦山安全生產(chǎn)主要修改完善了兩個(gè)方面的內(nèi)容。
 

圖文無關(guān)

國家礦山安全監(jiān)察局副局長張昕介紹了有關(guān)修改情況：

一是規(guī)范了礦山建設(shè)項(xiàng)目外包施工管理。近年來，多起事故暴露出礦山外包施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、出租、出借和現(xiàn)場管理混亂等問題。修改后的《安全生產(chǎn)法》作了針對性的要求，規(guī)定“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、施工單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后，以分包名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。”

二是嚴(yán)格了動火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)要求。在原來規(guī)定的爆破、吊裝等作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加了動火、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

應(yīng)急管理部副部長宋元明表示，礦山施工項(xiàng)目不得分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定，是從非煤礦山事故引發(fā)出來的。“這次修改《安全生產(chǎn)法》的時(shí)候增加了這一條規(guī)定，但這一條規(guī)定絕不僅僅適用于非煤礦山，規(guī)定的是所有的礦山、金屬、冶煉的建設(shè)項(xiàng)目，還有生產(chǎn)儲存、裝卸危險(xiǎn)物品等建設(shè)項(xiàng)目，都適合這個(gè)規(guī)定。”宋元明說。

“這次修改后的《安全生產(chǎn)法》，針對當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題作了明確規(guī)定，也為下一步礦山安全法治建設(shè)提出了要求。”張昕表示，礦山安全法治建設(shè)起步比較早，特別是《礦山安全法》自1993年5月1日實(shí)行以來，在保障礦山安全生產(chǎn)、遏制重特大礦山安全事故、保護(hù)礦工生命安全健康等方面發(fā)揮了重要作用。但28年來，我國礦山安全生產(chǎn)形勢、監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制等都發(fā)生了深刻變化，已不適應(yīng)礦山安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

“此次修改的《安全生產(chǎn)法》將‘推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)’修改為‘加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)’，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了更高要求。”張昕表示，下一步，國家礦山安全監(jiān)察局將著力從3個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化：

一是強(qiáng)化礦山企業(yè)依法落實(shí)安全主體責(zé)任，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常管理相結(jié)合，嚴(yán)格對標(biāo)創(chuàng)建，切實(shí)提升安全管理水平；

二是強(qiáng)化對標(biāo)對表檢查考核，做到達(dá)標(biāo)一個(gè)、定級一個(gè)，決不允許降低考核標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到三級要求的礦山企業(yè)，要限期停產(chǎn)整改；

三是強(qiáng)化動態(tài)抽查，對達(dá)不到原等級的礦山企業(yè)，要降級或撤銷等級，推動礦山企業(yè)動態(tài)達(dá)標(biāo)。