春末夏初，萬(wàn)物生長(zhǎng)，湖南岳陽(yáng)君山華龍碼頭草長(zhǎng)鶯飛，游客紛至沓來(lái)。濕地里自由覓食的小鳥(niǎo)、野外賽跑的麋鹿，躍入眼前。臨近的江面上，不時(shí)有江豚躍出水面，似乎在歡迎遠(yuǎn)方的客人。
 

岳陽(yáng)市君山區(qū)長(zhǎng)江岸線

作為長(zhǎng)江中下游重要生態(tài)安全屏障，湖南省土地總面積21.18萬(wàn)平方公里，其中96.7%屬長(zhǎng)江流域洞庭湖水系。境內(nèi)河湖眾多、水系復(fù)雜，湘、資、沅、澧四水縱貫三湘大地。近年來(lái)，湖南始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，大力整治河道采砂亂象，切實(shí)守護(hù)好一江碧水。

湖南是河湖大省，河砂資源豐富。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展，河砂帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，讓一些人垂涎欲滴，盜采、盜挖現(xiàn)象屢禁不止。河道采砂領(lǐng)域逐漸成為極易引發(fā)多種刑事犯罪活動(dòng)，滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

“過(guò)去，全省河道采砂亂象橫生，僅岳陽(yáng)臨湘‘7.24’涉黑涉惡系列專案，就涉及3個(gè)犯罪組織，非法船只近500艘，涉案人員近600人，影響十分惡劣。”湖南省水利廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。如今，在湘江、洞庭湖等大江大河重點(diǎn)水域，已基本看不到四處“流竄”、伺機(jī)偷采的“三無(wú)”非法采砂船舶。

2018年以來(lái)，湖南省水利廳以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)持采禁并舉、從嚴(yán)治砂，河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到有效遏制，走出了一條“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序開(kāi)采、合理開(kāi)發(fā)、管理規(guī)范、市場(chǎng)配置”的新路子。

湖南充分利用掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，由水利部門(mén)牽頭，協(xié)同交通、公安、海事等部門(mén)，對(duì)采砂各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，開(kāi)展高壓整治行動(dòng)，構(gòu)建起懲防并舉的治理格局。湖南相繼部署開(kāi)展長(zhǎng)江干流“非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)”“河道采砂統(tǒng)一清江行動(dòng)”，開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“一江一湖四水”碼頭渡頭專項(xiàng)整治工作等，取得了良好成效。

“江豚灣”以前叫華龍碼頭，因“華龍”砂石碼頭而得名。2017年7月起，岳陽(yáng)全面實(shí)施長(zhǎng)江岸線專項(xiàng)整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理，對(duì)華龍碼頭等沿長(zhǎng)江岸線和洞庭湖君山水域原有的39個(gè)非法砂石碼頭全部取締，并開(kāi)展復(fù)綠工作。復(fù)綠后的江豚灣春可踏青、夏可觀豚、冬可看鳥(niǎo)。
 

洞庭湖邊奔跑的野生麋鹿。

針對(duì)中央環(huán)保督察反饋?zhàn)匀槐Ｗo(hù)區(qū)采砂問(wèn)題，湖南對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洞庭湖區(qū)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感水域全面實(shí)行禁采，開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，持續(xù)進(jìn)行明查暗訪，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，有效防止問(wèn)題反彈。全省清理采、運(yùn)砂船1874艘，整治砂石碼頭（砂場(chǎng)）1631處，全面完成831道非法砂石碼頭的整治工作。

經(jīng)過(guò)多年爬坡過(guò)坎，湖南邊整邊建，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，將整治河道采砂領(lǐng)域亂象與強(qiáng)化水利監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，從根本上遏制違法犯罪活動(dòng)，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力生存空間。今年3月1日開(kāi)始實(shí)施的《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步明確了河道采砂規(guī)劃制度，完善了河道采砂許可制度，強(qiáng)化了河道采砂管理措施，加大了對(duì)非法采砂等行為的懲處力度，為河道采砂管理插上了法律的翅膀。

治砂之路，道阻且長(zhǎng)。高質(zhì)量發(fā)展，是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的必然選擇。在保護(hù)河砂資源、打擊非法采砂的同時(shí)，省水利廳充分應(yīng)用技術(shù)手段，通過(guò)在可采區(qū)設(shè)立電子圍欄、采砂船安裝攝像頭、采砂監(jiān)控平臺(tái)接入“智慧水利”平臺(tái)、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)了河道采砂管理能力和水平。

一江碧水，滾滾東流。從頂層設(shè)計(jì)到法規(guī)落實(shí)，從部門(mén)聯(lián)動(dòng)治砂到采砂管理探索，所有努力，都是為了長(zhǎng)江更美好。發(fā)展的藍(lán)圖躍然紙上，歷史的新頁(yè)正在開(kāi)啟。