為進(jìn)一步深化自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳日前印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于儲量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報告(儲量核實報告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的通知》(以下簡稱《通知》)。據(jù)悉,廣西壯族自治區(qū)是我國首個開展儲量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山合并編制地質(zhì)報告(儲量核實報告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案(以下簡稱“四案合一”)的省(區(qū))。
《通知》要求,自1月1日起,全區(qū)儲量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山地質(zhì)報告(儲量核實報告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案實行合并編制和審查,礦山企業(yè)統(tǒng)一編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》。
據(jù)了解,早在2015年廣西壯族自治區(qū)就已實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制。在此基礎(chǔ)上,《通知》將儲量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山原來需要分開編制的礦山地質(zhì)報告(儲量核實報告)、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案3個方案合并編制,將原有3個方案的核心內(nèi)容分別獨立作為報告的3個章節(jié),并對原有各方案重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行精簡或刪減。
《通知》明確,合并編制后,儲量規(guī)模中型(含)以下露天開采砂石土類礦山新設(shè)采礦權(quán)出讓,已有采礦權(quán)延續(xù)、變更登記時,只需編制審查1個報告即可,減少審批申請材料,有效縮短編審時間,提高工作效率;打破原來各個方案各自為政、部分內(nèi)容不銜接的局面,有利于銜接勘查、開采、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾等各方面內(nèi)容,實現(xiàn)1本方案管礦;在編制大綱中融入了綠色礦山建設(shè)的內(nèi)容,重點突出“邊開采、邊治理、邊復(fù)墾”的要求,有利于推動露天開采砂石土類礦山的生態(tài)文明建設(shè)。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實施“四案合一”后,廣西壯族自治區(qū)自然資源主管部門可實現(xiàn)一本方案管理礦山,打破原有各方案各自為政、部分內(nèi)容不銜接的局面,大幅度提升自然資源主管部門的審批效率,推動全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)。同時,采礦權(quán)人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時,只需提交1份總體方案,編制方案(報告)的數(shù)量從4個精簡為1個,減輕了采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)壓力。