4月2日,秦皇島市安委會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,要求扎實(shí)落實(shí)國家和省清明假期安全風(fēng)險防范工作視頻會議精神,深刻汲取省內(nèi)外近期礦山事故教訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),有效管控礦山安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制各類礦山事故發(fā)生。
《通知》指出,尾礦庫全面進(jìn)入春季解凍期,特別是隨著礦業(yè)市場向好,一些非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)愿望強(qiáng)烈,安全風(fēng)險增大,安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各相關(guān)部門以及礦山企業(yè)要將非煤礦山安全監(jiān)管工作擺到重要位置,堅(jiān)決克服懈怠麻痹思想和盲目樂觀情緒,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究、深入剖析當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把責(zé)任和措施落實(shí)到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞管理漏洞。
《通知》要求,迅速排查隱患,精準(zhǔn)治理非煤礦山事故風(fēng)險。青龍滿族自治縣政府要依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)停產(chǎn)進(jìn)行整治整改,安全隱患沒有消除、不達(dá)到安全生產(chǎn)條件,不允許恢復(fù)生產(chǎn)。秦皇島市應(yīng)急管理部門組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,從4月3日開始,對其他縣區(qū)礦山進(jìn)行全面檢查,對存在問題的企業(yè),該整治的堅(jiān)決整治,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該處罰的堅(jiān)決依法頂格處罰。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的縣區(qū),也要實(shí)行整個縣區(qū)整體停產(chǎn)進(jìn)行整治整改。各礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)隱患整改主體責(zé)任,對標(biāo)對表國家、省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),深入開展自查自改,采取有力措施,堅(jiān)決防范化解礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險。
《通知》要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化地下非煤礦山安全監(jiān)管工作。深入推進(jìn)地下開采非煤礦山重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理工作,督促企業(yè)強(qiáng)化動火作業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)動火作業(yè)各項(xiàng)安全措施;督促企業(yè)認(rèn)真履行對爆破作業(yè)單位的監(jiān)管職責(zé),切實(shí)解決民用爆炸物品安全管理混亂突出問題;整治外包工程和外包隊(duì)伍亂象,切實(shí)解決外包工程安全管理缺失、采掘施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠等突出問題;督促企業(yè)加強(qiáng)檢維修期間安全管理,確保自查自改過程安全;認(rèn)真落實(shí)河北省關(guān)于加強(qiáng)長期停工停產(chǎn)非煤礦山安全管理的九條規(guī)定,采取強(qiáng)有力措施,盯緊看牢、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決防范和遏制非煤礦山事故發(fā)生。
《通知》要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大責(zé)任追究懲處力度。著力健全安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制,切實(shí)壓實(shí)市縣屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。從即日開始,各級成立工作組,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、建設(shè)的金屬非金屬地下礦山、尾礦庫進(jìn)行全面徹底排查。秦皇島市安委辦發(fā)揮牽頭作用,會同應(yīng)急管理、資源規(guī)劃、行政審批、公安、發(fā)改、工信、環(huán)境、電力等相關(guān)責(zé)任單位,組織全市礦山安全生產(chǎn)整治工作。對隱患整改不認(rèn)真、敷衍塞責(zé),以及逾期未改正的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法予以處罰;對拒不執(zhí)行整改指令的,要提請地方人民政府依法予以關(guān)閉;對整改不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)整頓,對排查整治工作敷衍了事,督促整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患、深層次問題,積極運(yùn)用督辦、停產(chǎn)、停面、扣證、吊證、降級等多種方式,嚴(yán)格上限處罰,進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度。充分調(diào)動員工監(jiān)督舉報的積極性,通過暗查暗訪、線索核查等方式,嚴(yán)厲打擊偷開偷采、未批先建、擅自復(fù)工、超能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅懲處一批典型案件,形成強(qiáng)大震懾。