“《汕尾市海砂資源保護(hù)條例》這部法規(guī)已于今年2月1日起施行。”3月30日，汕尾舉辦新聞發(fā)布會(huì)，解讀《汕尾市海砂資源保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）主要內(nèi)容。
 

會(huì)上記者獲悉，汕尾有455.2公里的海岸線，2.39萬(wàn)平方公里的海域面積，合理開(kāi)采利用可以發(fā)揮海砂資源的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“海砂市場(chǎng)價(jià)格較高，受利益驅(qū)動(dòng)亂采、盜采海砂行為時(shí)有發(fā)生，使海砂資源遭到不同程度的破壞。而這部地方性法規(guī)明確了海砂資源保護(hù)的各項(xiàng)職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，為做好海砂資源和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)法治支撐。”

據(jù)悉，在沿海防護(hù)林帶、海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、海底電纜管道保護(hù)區(qū)、軍事用海區(qū)、港口總體規(guī)劃區(qū)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定保護(hù)的區(qū)域不得開(kāi)采海砂資源。

《條例》第三條指出，海砂資源的保護(hù)、利用與管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、海陸統(tǒng)籌、綜合治理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。海砂資源依法屬于國(guó)家所有，海砂開(kāi)采需取得合法手續(xù)。禁止任何單位和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞海砂資源。

那么，如何依法進(jìn)行海砂開(kāi)采？《條例》第十四條指出，單位和個(gè)人開(kāi)采海砂應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)和海砂采礦權(quán)，按照批準(zhǔn)的開(kāi)采地點(diǎn)、開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采期限、開(kāi)采總量等事項(xiàng)進(jìn)行開(kāi)采。相關(guān)負(fù)責(zé)人接著介紹：“目前由政府主導(dǎo)確定海砂開(kāi)采選址區(qū)域，經(jīng)過(guò)一系列專(zhuān)題研究后，在公共資源交易中心通過(guò)‘兩權(quán)合一’招標(biāo)拍賣(mài)掛牌等市場(chǎng)化方式出讓。海砂開(kāi)采海域使用權(quán)和海砂采礦權(quán)可以通過(guò)參與競(jìng)爭(zhēng)取得。”

汕尾市海砂資源開(kāi)發(fā)利用即將駛?cè)肟燔?chē)道。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“根據(jù)《廣東省海砂開(kāi)采三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，汕尾市已有若干片海域被列為計(jì)劃開(kāi)采區(qū)，目前已開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，將在今年底后陸續(xù)推出市場(chǎng)，完成掛牌出讓工作，實(shí)現(xiàn)海砂資源保護(hù)又合理開(kāi)發(fā)利用。”接下來(lái)，相關(guān)部門(mén)將依據(jù)《汕尾市海砂資源保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，通過(guò)積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)及采取靈活多樣性方式進(jìn)行海砂執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰、海陸并舉、綜合整治的方針，全面加強(qiáng)海砂各環(huán)節(jié)監(jiān)管，保持良好海域秩序。