長(zhǎng)期以來(lái)，廣東省經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)跑全國(guó)，砂石消耗量更是名列前茅，石場(chǎng)、砂石行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富。
2019年，廣東省砂石供需兩旺，而本次疫情卻暴露了該省砂石短期和長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)兩方面的問(wèn)題。
疫情后短期需求亟需保障
受氣候及降雨影響，每年春節(jié)前后至清明節(jié)是廣東地區(qū)工程項(xiàng)目集中開(kāi)工的時(shí)機(jī)。2020年，因防疫需要，各施工單位均受到不同程度影響，工程建設(shè)排期或?qū)⒏鼮榫o迫。
截止2月24日，廣東省交通集團(tuán)22個(gè)在建廣東省重點(diǎn)高速公路中，有20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)恢復(fù)施工，其中9個(gè)年內(nèi)計(jì)劃建成通車項(xiàng)目均已復(fù)工。
根據(jù)廣東省發(fā)改委消息，2020年廣東省計(jì)劃投資7000億元，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大在交通、能源、民生等領(lǐng)域的投入。廣東省2020年新增重點(diǎn)項(xiàng)目投資500億元，新增項(xiàng)目60個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)。
在工程項(xiàng)目大面積復(fù)工背景下，市場(chǎng)上砂石供應(yīng)壓力逐漸顯現(xiàn)。因防疫需要，不少員工處于隔離期未到崗，砂石企業(yè)產(chǎn)能尚不能回歸到疫前水平。另一方面，各地交通管制對(duì)部分項(xiàng)目砂石、水泥的運(yùn)輸產(chǎn)生了一定限制。
為保障工程項(xiàng)目對(duì)建材物資的需要，2月18日，廣東省建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合廣東砂石協(xié)會(huì)等十余家社會(huì)組織編制上報(bào)了《疫后重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建材物資保障重點(diǎn)企業(yè)名錄》，為廣東省全面復(fù)工提供有力支持。
名單企業(yè)：
廣州順興石場(chǎng)
從化銀象石場(chǎng)
惠州嘉華石場(chǎng)
江門泰盛石場(chǎng)
潼湖建設(shè)石場(chǎng)
江門白水帶石場(chǎng)
云浮新世友石場(chǎng)
云浮力拓石場(chǎng)
清遠(yuǎn)谷城石場(chǎng)
清遠(yuǎn)蝦仔塘石場(chǎng)
目前，推薦名錄中的十家砂石企業(yè)均已陸續(xù)開(kāi)工，為重點(diǎn)工程建設(shè)砂石供應(yīng)提供保障。
礦山數(shù)量下降 砂石自給能力降低
從長(zhǎng)期來(lái)看，廣東省近年以來(lái)鮮有放出新礦權(quán)，2018年廣東省有效期砂石土礦權(quán)僅514宗。伴隨著部分石場(chǎng)礦權(quán)到期，該省砂石自給能力將進(jìn)一步降低。
2月26日，廣東省機(jī)制砂視頻會(huì)議召開(kāi)，來(lái)自廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省砂石分會(huì)及會(huì)員單位的領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。
據(jù)悉，廣東省工業(yè)和信息化廳等十部門日前轉(zhuǎn)發(fā)了《工業(yè)和信息化部等十部委關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》，為該省機(jī)制砂石行業(yè)發(fā)展指明方向。
視頻會(huì)議中，針對(duì)當(dāng)前廣東省砂石行業(yè)面臨的問(wèn)題，廣東省砂石分會(huì)秘書長(zhǎng)趙凌提出了三點(diǎn)建議：
1.合理配置礦權(quán)
機(jī)制砂與機(jī)制碎石的來(lái)源都基于砂石礦山，二者的生產(chǎn)具有一體性，并可互相轉(zhuǎn)化。具體到礦權(quán)投放上，遵循同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、登記同級(jí)管理，解決同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)不同層級(jí)管理帶來(lái)的問(wèn)題。
出于對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力程度把握的不確定，次級(jí)政府在執(zhí)行的時(shí)候往往采取更為謹(jǐn)慎的措施，導(dǎo)致新礦權(quán)審批困難。
2.強(qiáng)化政府服務(wù)職能
加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓流程，提高服務(wù)效率，創(chuàng)造條件開(kāi)展砂石土礦采礦權(quán)的“凈礦”出讓。
3.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
建立長(zhǎng)效質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，以及原材料溯源機(jī)制，引導(dǎo)施工方形成正確的建筑用砂使用意識(shí)，減少違規(guī)海砂與低劣砂產(chǎn)品使用，保障機(jī)制砂市場(chǎng)健康發(fā)展。
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