中國政府網(wǎng)27日消息,國務院日前印發(fā)《關于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知》,適當調(diào)整了基礎設施項目最低資本金比例。財政部同日發(fā)布消息稱,已提前下達2020年部分新增專項債務限額1萬億元,占2019年當年新增專項債務限額2.15萬億元的47%。
專家認為,專項債和資本金相關政策“雙管齊下”,有助于提升基建項目融資能力,2020年基建投資增速有望明顯回升。

鼓勵依法籌措重大項目資本金
《通知》就加強投資項目資本金管理工作提出四方面政策措施。其中,在資本金比例方面,《通知》規(guī)定,港口、沿海及內(nèi)河航運項目,項目最低資本金比例由25%調(diào)整為20%。機場項目最低資本金比例維持25%不變,其他基礎設施項目維持20%不變。公路(含政府收費公路)、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領域的補短板基礎設施項目,在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控的前提下,可以適當降低項目最低資本金比例,但下調(diào)不得超過5個百分點。
《通知》還明確,鼓勵依法依規(guī)籌措重大投資項目資本金。對基礎設施領域和國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),鼓勵項目法人和項目投資方通過發(fā)行權益型、股權類金融工具,籌措不超過50%比例的項目資本金。地方各級政府及其有關部門可統(tǒng)籌使用本級預算資金、上級補助資金等各類財政資金籌集項目資本金,可按有關規(guī)定將政府專項債券作為符合條件的重大項目資本金。
部分新增專項債限額提前下達
除調(diào)整資本金比例外,近期財政部提前下達2020年部分新增專項債務限額1萬億元,占2019年新增專項債務限額2.15萬億元的47%。同時,財政部要求各地盡快將專項債券額度按規(guī)定落實到具體項目,做好專項債券發(fā)行使用工作,早發(fā)行、早使用,確保明年初即可使用見效,確保形成實物工作量,盡早形成對經(jīng)濟的有效拉動。