原有危廢處置的競爭格局正在加速打破，攪局者指向水泥窯協(xié)同處置。2015年開始，水泥窯協(xié)同迅猛發(fā)展，被同行視為“狼來了”。傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯和水泥窯協(xié)同究竟是此消彼長的市場爭奪戰(zhàn)還是相輔相成走差異化競爭路線，成為業(yè)內(nèi)關注的焦點。
 

不可忽視的“對手”

短短幾年占據(jù)焚燒處置半壁江山

“未來5年，我們要實現(xiàn)簽約規(guī)模1000萬噸/年。”海螺創(chuàng)業(yè)有關負責人曾公開表示。作為國內(nèi)大型水泥企業(yè)海螺集團的環(huán)保板塊，海螺創(chuàng)業(yè)從2014年投身水泥窯協(xié)同處置固廢危廢項目至今，已經(jīng)建成運行13個項目，在建和待建項目十余個。

“2015年以前，我國水泥企業(yè)中僅有16家獲得危險廢物經(jīng)營許可證。”山東省固廢資源循環(huán)利用創(chuàng)新中心副主任劉科向記者介紹說，截至2019年6月30日，全國已發(fā)展有77家水泥廠開展協(xié)同處置危險廢物，核發(fā)危廢經(jīng)營許可資質(zhì)的處置能力為476萬噸/年，水泥窯協(xié)同在處置（焚燒、填埋、協(xié)同處置）占比約28.1%。另有148個項目正在開展環(huán)評或建設，合計設計能力1307萬噸/年。

據(jù)統(tǒng)計的23個省已許可的危廢焚燒規(guī)模數(shù)據(jù)，截至2019年5月，14個省水泥窯協(xié)同處置危廢的規(guī)模在總焚燒規(guī)模中的占比超過50%；7個省水泥窯協(xié)同處置危廢的規(guī)模在總焚燒規(guī)模中的占比在10%～50%之間，甘肅和廣東目前沒有水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目。

“水泥窯協(xié)同處置目前已經(jīng)占了危險廢物焚燒處置的50%，近半壁江山。”一位業(yè)內(nèi)人士稱，目前，水泥窯協(xié)同處置危廢呈現(xiàn)高度集中的態(tài)勢，處置能力排名前六的企業(yè)為紅獅、海螺、南方水泥、金隅、金圓和中聯(lián)建材，合計約占水泥窯協(xié)同處置危廢的近7成。

變局來自外在也來自自身

對項目運行質(zhì)量的關注將逐步替代擴張規(guī)模的追求

“危廢處置行業(yè)在中國將進入新階段。”一位業(yè)內(nèi)人士評價，受水泥窯等新工藝的沖擊，對于傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯來說，供需不平衡帶來的壟斷暴利時代將要結(jié)束。水泥窯來勢兇猛，在此形勢下，傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯加強能力建設才是正道，若簡單地在產(chǎn)能上做加法，和水泥窯比怎么也比不過。

相比水泥窯協(xié)同動輒十萬/噸的單體處置能力，目前，危廢綜合處置類項目單體平均規(guī)模不足3萬噸/年。處置類別達到25種或以上的企業(yè)不到1%，接近90%的企業(yè)處置類別少于5種。許可規(guī)模達到100萬噸/年的企業(yè)僅有兩家，排名第一的企業(yè)許可規(guī)模占總許可規(guī)模的1.9%。

“行業(yè)呈現(xiàn)高度社會化的形態(tài)。產(chǎn)能建設總規(guī)模其實已經(jīng)很接近危廢處置需求規(guī)模。實際處置（含利用）規(guī)模僅為許可規(guī)模的27.5%。”戴兵判斷，未來幾年，雖然危廢領域資本的盛宴還將繼續(xù)，但高溢價將會持續(xù)降溫。行業(yè)發(fā)展進入高風險階段，對項目運行質(zhì)量的關注將逐步替代擴張規(guī)模的追求。

有業(yè)內(nèi)人士也表示，水泥窯協(xié)同處置危廢每噸成本僅約500~600元，而相比，傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯處置危廢的成本至少在2000元/噸左右，水泥窯協(xié)同低成本的優(yōu)勢非常明顯，。

另一位業(yè)內(nèi)人士坦言，水泥窯協(xié)同沖擊確實很大，同時，高昂的處置成本也在倒逼產(chǎn)廢單位自身危廢減量。作為傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯處置企業(yè)，只有通過不斷技術創(chuàng)新，一方面，加大資源化綜合利用和產(chǎn)品升級換代技術，更加豐富危廢處置手段和能力；另一方面，提升智能化、數(shù)字化水平，加強危險廢物生命周期物聯(lián)網(wǎng)管理。

并存發(fā)展是方向

水泥窯協(xié)同不萬能，種類和量亦有限制

業(yè)內(nèi)人士認為處置能力大、成本低確實是水泥窯協(xié)同處置的優(yōu)勢，但和傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯也是互相補充并存發(fā)展的關系。他透露，企業(yè)處置的危廢中70%來自無機廢物。“對于水泥窯來說，有機廢物處理存在很大難度，而對傳統(tǒng)窯來說，恰恰是很好的原料。”

相關研究報告顯示，目前，水泥窯協(xié)同處置領域產(chǎn)能存在閑置的情況，能協(xié)同的種類和量也有限制，產(chǎn)品安全性面臨質(zhì)疑，也面臨著銷路的問題。

水泥節(jié)能環(huán)保國家工程研究中心主任助理李海龍表示，對于水泥企業(yè)來說，一條5000噸/日的生產(chǎn)線一年可以實現(xiàn)利潤2億～3億元，水泥廠不會為了2000萬元的利潤丟掉兩個億的利潤，因此水泥窯協(xié)同處置也不會成為危廢處置的主流。

“近兩年我國建成、在建和規(guī)劃建設的水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目超過百余項。主要驅(qū)動因素是水泥行業(yè)脫困需要，部分區(qū)域處置能力需求增大，相關標準規(guī)范陸續(xù)出臺。”劉科表示，對于水泥企業(yè)來說，跨界經(jīng)營存在一定風險和不確定性。如果水泥市場需求旺盛，效益好，其實是缺乏協(xié)同處置危險廢物的內(nèi)在動力的。

劉科表示，目前水泥窯協(xié)同處置存在的主要問題在環(huán)保公司與水泥企業(yè)之間經(jīng)營理念的不統(tǒng)一。“部分水泥企業(yè)因考慮享受錯峰生產(chǎn)紅利，而與環(huán)保公司開展協(xié)同處置項目合作。水泥產(chǎn)銷兩旺，利潤可觀，協(xié)同處置帶來的收入利潤比重較小，水泥生產(chǎn)滿負荷或者超負荷運行，協(xié)同處置運行受阻。”他指出，協(xié)同處置對窯況的影響確實存在，比如有害元素控制不當對窯系統(tǒng)工況及熟料煅燒質(zhì)量產(chǎn)生影響，造成分解爐塌料，影響熟料質(zhì)量。