河北省生態(tài)環(huán)境廳為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境差異化管控、精準(zhǔn)治理大氣污染，將建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，在滿足環(huán)境管理要求基礎(chǔ)上，納入清單企業(yè)、項(xiàng)目可在重污染天氣應(yīng)急減排期間“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”。目前，經(jīng)過逐一現(xiàn)場核查評估及多部門會商會審，河北共有1640個項(xiàng)目、企業(yè)被納入首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。

河北省要求，對納入清單的零排放、微涉氣，即每年排放污染物100公斤以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。當(dāng)前，機(jī)制砂石已經(jīng)納入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀的砂石企業(yè)已經(jīng)可以完全實(shí)現(xiàn)廢水重復(fù)利用，粉塵達(dá)標(biāo)排放，完全可以滿足河北省清單規(guī)定要求，在新一輪的環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)中，不受限制。河北省出臺的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度值得全國其他省份學(xué)習(xí)借鑒。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長高建民說，河北省首批正面清單共涉及全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目、易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)等四類項(xiàng)目和企業(yè)。目前，經(jīng)過逐一現(xiàn)場核查評估及多部門會商會審，河北共有1640個項(xiàng)目、企業(yè)被納入首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。

企業(yè)能否達(dá)標(biāo)排放、自律減排、污染治理水平領(lǐng)先是納入正面清單的關(guān)鍵。由于未達(dá)到揚(yáng)塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保手續(xù)不全、治污水平低等原因，河北全省有29個重點(diǎn)工程項(xiàng)目、10個易地扶貧搬遷項(xiàng)目及46家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、143家重點(diǎn)出口型企業(yè)未列入正面清單。

對于納入正面清單的企業(yè)，河北將優(yōu)先保障其生產(chǎn)經(jīng)營活動。對納入清單的重點(diǎn)出口型企業(yè)，在完成出口任務(wù)期間可不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。對納入清單的零排放、微涉氣，即每年排放污染物100公斤以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。

“對正面清單內(nèi)企業(yè)不檢查、不打擾，并不意味放松環(huán)境監(jiān)管。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長任立強(qiáng)說，河北將完善非現(xiàn)場監(jiān)控體系，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查、分表計(jì)電、無人機(jī)飛檢等科技執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法手段。在實(shí)施環(huán)境監(jiān)管的同時，最大程度減少對企業(yè)干擾。

此外，河北生態(tài)環(huán)境廳將對擬定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單實(shí)施公開公示和動態(tài)調(diào)整制度。對列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每半年調(diào)整一次。在執(zhí)法檢查和重污染應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不能按要求限期整改到位等行為的將調(diào)出清單。

總結(jié)

列入清單的企業(yè)，不意味著拿到了“永久通行證”。納入正面清單，是動力，也是壓力。砂石企業(yè)在保證砂石骨料供需平衡的基礎(chǔ)上重視環(huán)保投入，追求行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。