6月以來,德陽市多措并舉力推砂石資源專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理,前期資源摸底、打擊減法采運(yùn)、關(guān)停整改、組建合資公司等工作順利推進(jìn)。探明全市約2.48萬方砂石資源;全市砂石加工廠60家,關(guān)停整改14家,拆除10家;全市查處行政違法案件217起,罰款1596萬元,刑事立案11件,對(duì)37名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施;目前,6個(gè)縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)已與市建投集團(tuán)簽署協(xié)議組建合資公司,統(tǒng)籌推進(jìn)砂石資源規(guī)范經(jīng)營工作。
一是強(qiáng)化組織保障。市委、市政府召開砂石資源專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,確立原則,明確方向。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題調(diào)研、專題研究,解決體制性、制度性問題。市委政法委牽頭抽調(diào)市自然資源局、市水利局、市市場監(jiān)管局、市公安局等部門8名同志組成砂整辦,明確工作崗位、落實(shí)工作責(zé)任,迅速建立健全工作機(jī)制,密切縱向聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制、橫向協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。市砂整辦認(rèn)真解讀市委、市政府《砂石資源專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理工作方案》,趕赴各地與縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)見面摸準(zhǔn)問題、交換意見,督導(dǎo)各地迅速建立專門機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制。7月23日,市人大常委會(huì)專題調(diào)研全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,市砂整辦專門匯報(bào)了專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,引起與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的強(qiáng)烈反響,指出砂石資源專項(xiàng)整治工作是市委、市政府部署的重點(diǎn)工作,各地、各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、突出問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入一線問實(shí)效,站在掃黑除惡治亂的高度強(qiáng)力推進(jìn)。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。市砂整辦先后組織相關(guān)部門5次召開會(huì)議,及時(shí)研究工作計(jì)劃,協(xié)同各地、各部門步調(diào)。積極組織各方研究共性問題、突破個(gè)性難題,對(duì)行政執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、依法授權(quán)、合資經(jīng)營等存在的具體問題深入探討,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為規(guī)范經(jīng)營提供法律、政策支撐。
四是強(qiáng)化考核問責(zé)。市砂整辦、市目標(biāo)辦積極落實(shí)市委、市政府決策,將砂石資源專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理工作納入全市重點(diǎn)工作考核。及時(shí)擬訂《德陽市砂石資源開采運(yùn)營管理辦法》《2019年度砂石資源專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理目標(biāo)考核方案》,明確地方、部門職責(zé),為專項(xiàng)整治及規(guī)范經(jīng)營管理工作提供制度保障。
目前,在政府(部門)授權(quán),市縣兩級(jí)合資經(jīng)營投入、產(chǎn)出等方面還存在一些程序性、實(shí)體性問題,需要各級(jí)各部門提高政治站位,著眼長遠(yuǎn)迅速開展工作,為實(shí)質(zhì)性“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一經(jīng)營)解難破題。