日前發(fā)現(xiàn)，有地區(qū)實(shí)踐了砂石礦山統(tǒng)一管理模式：

各類(lèi)山石礦山實(shí)行統(tǒng)一管理，礦山企業(yè)與國(guó)有控股的服務(wù)平臺(tái)簽訂協(xié)議，砂石礦山集中管理、統(tǒng)一核算成本、統(tǒng)一銷(xiāo)售，銷(xiāo)售收入70%返還山石礦山企業(yè)；20%作為管理服務(wù)費(fèi)用；10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)新泰市日前發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山石資源管理工作意見(jiàn)，山石礦山企業(yè)、涉石工程承擔(dān)單位同管理服務(wù)平臺(tái)簽訂服務(wù)協(xié)議，各類(lèi)山石礦山實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)各類(lèi)涉石工程產(chǎn)生的山石實(shí)行統(tǒng)一處置。

山東省礦山整治任務(wù)艱巨

運(yùn)營(yíng)模式

以新泰市平陽(yáng)建材資源市場(chǎng)管理有限公司為管理服務(wù)平臺(tái)，與各山石礦山采礦權(quán)人簽訂統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)全市山石礦山資源扎口管理和一體化運(yùn)營(yíng)。

平陽(yáng)建材對(duì)經(jīng)山石礦山綜合整治整合后新建的礦山，安裝視頻監(jiān)控、車(chē)輛定位、地磅監(jiān)測(cè)等電子設(shè)備，將礦山開(kāi)采加工、運(yùn)輸車(chē)輛噸位、人員身份、產(chǎn)品識(shí)別、銀行結(jié)算、車(chē)輛逃逸等信息全部聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)向銀行、磅房、檢查站、巡查執(zhí)法人員下發(fā)相應(yīng)指令，為集中扎口運(yùn)營(yíng)管理提供技術(shù)支撐。

總量控制。山石礦山企業(yè)嚴(yán)格按照《采礦許可證》批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模、年度開(kāi)采計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，力求市場(chǎng)需求與產(chǎn)銷(xiāo)量平衡，提升山石資源開(kāi)發(fā)綜合效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)利用。

成本核算。平陽(yáng)建材會(huì)同市財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)單位，科學(xué)核定礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合成本，作為各山石礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的依據(jù)。

集中銷(xiāo)售。平陽(yáng)建材成立山石價(jià)格監(jiān)事協(xié)會(huì)，會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)單位，制定統(tǒng)一的礦產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，并根據(jù)市場(chǎng)供求和價(jià)格變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

所有山石礦產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售，銷(xiāo)售收入返還山石礦山企業(yè)成本（按服務(wù)協(xié)議約定數(shù)額）后，70%返還山石礦山企業(yè)用于繳納稅款和企業(yè)利潤(rùn)；20%作為平陽(yáng)建材管理服務(wù)費(fèi)用；10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)安全、環(huán)保、信訪穩(wěn)定、管理等工作經(jīng)費(fèi)。

代扣稅款。平陽(yáng)建材管理服務(wù)平臺(tái)按照服務(wù)協(xié)議約定代扣各山石礦山企業(yè)稅款，依規(guī)入庫(kù)并按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，定期將山石礦山企業(yè)納稅情況進(jìn)行公開(kāi)，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（投資）者的監(jiān)督。

此外，《意見(jiàn)》要求新泰全市范圍內(nèi)的所有土地整治、工礦廢棄地復(fù)墾、礦山復(fù)綠、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地等涉石工程產(chǎn)生石材統(tǒng)一由平陽(yáng)建材統(tǒng)一接收、統(tǒng)一處置。

據(jù)了解，新泰市平陽(yáng)建材資源市場(chǎng)管理有限公司由新泰市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司控股，新泰光耀物業(yè)、新泰好運(yùn)物業(yè)參股。