日前，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強建筑材料價格風(fēng)險管控工作的通知》。《通知》表示，湖南省建筑材料市場發(fā)生變化，砂石、水泥、混凝土等價格出現(xiàn)了不同程度的上漲，嚴重影響了施工合同的正常履行。
各級建設(shè)行政主管部門要積極聯(lián)合本級發(fā)改、市場監(jiān)管等部門建立價格采集聯(lián)動機制，密切關(guān)注建材價格變化異動。加強風(fēng)險管理，引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)各方主體的市場交易和合同履約行為。
建設(shè)工程實施過程中，發(fā)承包雙方應(yīng)增強風(fēng)險防范意識，充分考慮施工期間建筑材料價格變化對工程實施的影響。
1、招標人在編制招標文件條款及招標控制價時，應(yīng)考慮物價波動對工程造價的影響。投標人在投標報價時，應(yīng)綜合考慮價格風(fēng)險因素并計算相應(yīng)的風(fēng)險費用，避免盲目報價。
2、發(fā)承包雙方在簽訂施工合同時，應(yīng)合理約定主要材料價格波動的風(fēng)險幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法，保障工程的順利實施。按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）要求，發(fā)承包方在招標文件和合同約定的清單單價或總價中不得包含無限風(fēng)險或所有風(fēng)險。
3、合同中對主要材料范圍、價格風(fēng)險幅度以及調(diào)整辦法未進行約定或者約定不明的，發(fā)承包雙方可按照《湖南省建筑工程材料預(yù)算價格編制與管理辦法》第九條協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
《湖南省建筑工程材料預(yù)算價格編制與管理辦法》第九條
房屋建筑工程、市政工程、仿古建筑、房屋修繕工程等的主要材料預(yù)算價格或市場價格漲降幅度在±3%及以上，裝飾和園林景觀及安裝工程等主要材料預(yù)算價格或市場價格漲降幅度在±5%及以上時，該單項主要材料價格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。如單項材料雖不是主要材料，但總價占該單位工程所有材料合價的2%（含2%）以上，該單項材料應(yīng)視為可以調(diào)整價格的主要材料。
合同中沒有約定具體風(fēng)險內(nèi)容，且沒有給定具體的風(fēng)險費用或者風(fēng)險系數(shù)，不符合采用包干形式的合同價而采用風(fēng)險包干合同價的，或者沒有約定材料價格調(diào)整辦法的，主要材料價格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。
承包方在投標文件和施工承包合同中對某單項主要材料相對當時發(fā)布的預(yù)算價格或市場價格作出的浮動比例，在該項主要材料價格結(jié)算時應(yīng)予保持。
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