當(dāng)前，我國(guó)各地政府紛紛加強(qiáng)河道采砂管理，注重河砂開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。全國(guó)河砂開采區(qū)域和開采量銳減，河砂資源普遍短缺，為了確保政府重點(diǎn)工程建設(shè)用砂石料供給，部分地方政府加大了對(duì)河道清淤砂石的利用力度！《2018長(zhǎng)江泥沙公報(bào)》顯示，2018年，長(zhǎng)江干流疏浚砂利用總量約8900萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超共行政許可采砂總量約1301萬(wàn)噸（完成開采量）。

近日，山東政府采購(gòu)網(wǎng)公布泰城水生態(tài)環(huán)境治理工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)預(yù)中標(biāo)公示，其中，該項(xiàng)目采砂收益為：15015萬(wàn)元/年。項(xiàng)目建設(shè)期1年、運(yùn)營(yíng)期14年。

據(jù)了解，該項(xiàng)目由中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司（牽頭人）、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)華東建設(shè)投資有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第一工程有限公司、毅康科技有限公司組成的聯(lián)合體成為預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本方。

據(jù)悉，在招標(biāo)之初，該項(xiàng)目預(yù)算總投資714218萬(wàn)元。采用TOT+BOT運(yùn)作方式，合作期15年（其中建設(shè)期1年、運(yùn)營(yíng)期14年），采用“可行性缺口補(bǔ)助”方式回報(bào)。申請(qǐng)人需提供融資能力不低于人民幣70億元的證明材料(此處證明材料包括申請(qǐng)人存款證明、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的授信證明、貸款意向書等累計(jì)額達(dá)到70億元)。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：1.泰安市山水林田湖草梳洗河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程；2.泰安市山水林田湖草明堂河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程；3.泰安市山水林田湖草芝田河生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程；4.泰安市排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目；5.泰安市梳洗河流域雨污分流工程；6.王家院水庫(kù)向泰城供水工程；7.泰安市第四污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程（本工程涉及存量項(xiàng)目：第四污水處理廠）。

根據(jù)預(yù)中標(biāo)公告顯示，該項(xiàng)目最終概算為58.33億元。

中標(biāo)條件如下所示：

工程量清單：3501113497.08元

下浮率：8%

折現(xiàn)率：6.05%

運(yùn)維成本：8757.57萬(wàn)元/年

供水收入：21702萬(wàn)元/年

采砂收益：15015萬(wàn)元/年

污水處理單價(jià)：2.2元/m

采砂年收益達(dá)1.5億元——葛洲壩集團(tuán)58億預(yù)中標(biāo)水環(huán)境治理項(xiàng)目背后，疏浚采砂已經(jīng)成部分地區(qū)河道“采砂”的主流方式。

長(zhǎng)江委《2018長(zhǎng)江泥沙公報(bào)》顯示，2018年，長(zhǎng)江干流疏浚砂綜合利用共計(jì)13項(xiàng)，疏浚砂利用總量約8900萬(wàn)噸。其中：航道疏浚砂綜合利用11項(xiàng)，疏浚砂利用量約5867萬(wàn)噸；河道疏浚砂綜合利用2項(xiàng)，疏浚砂利用量約3033萬(wàn)噸。

按河段分，宜昌以上長(zhǎng)江上游河道6項(xiàng)，疏浚砂利用量約13萬(wàn)噸；宜昌以下長(zhǎng)江中下游河道7項(xiàng)，疏浚砂利用量約8887萬(wàn)噸。按省份分，重慶市6項(xiàng)，疏浚砂利用量約13萬(wàn)噸；湖北省3項(xiàng)，疏浚砂利用量約74萬(wàn)噸；江蘇省3項(xiàng)，疏浚砂利用量約3638萬(wàn)噸；上海市1項(xiàng)，疏浚砂利用量約5175萬(wàn)噸。

長(zhǎng)江委《2018長(zhǎng)江泥沙公報(bào)》還顯示，2018年長(zhǎng)江干流河道內(nèi)共行政許可實(shí)施采砂共44項(xiàng)，實(shí)際完成采砂總量約1301萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)江干流疏浚采砂是行政許可實(shí)施采砂的6.8倍，已經(jīng)成為長(zhǎng)江河道“采砂”的主流方式！

在河道采砂規(guī)劃越來(lái)越嚴(yán)，河道砂石資源越來(lái)越短缺的背景下，疏浚采砂已經(jīng)越來(lái)越重要，從《2018長(zhǎng)江泥沙公報(bào)》可以看出，不僅宜昌以下長(zhǎng)江中下游疏浚砂利用量約8887萬(wàn)噸，宜昌以上長(zhǎng)江上游也開始疏浚采砂，雖然只有13萬(wàn)噸，這表明，三峽庫(kù)區(qū)也已經(jīng)實(shí)施疏浚采砂！當(dāng)前，河砂短缺，大力發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為砂石骨料行業(yè)的發(fā)展方向，疏浚采砂作為砂石骨料供給的補(bǔ)充作用也不可忽視！