隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)建筑用砂需求急劇增加，有序開(kāi)采的河砂和質(zhì)量達(dá)標(biāo)的機(jī)制砂已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，供需矛盾加劇，價(jià)格飛漲。如何破題，今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中交天津航道局有限公司總工程師顧明建議，“在河砂和機(jī)制砂以外，大力發(fā)展海砂淡化產(chǎn)業(yè)將是緩解今后建筑用砂供需矛盾的一個(gè)重要途徑。”

“解決建筑用砂短缺問(wèn)題已成燃眉之急。”顧明表示，這種情況在2018年尤其突出，基建規(guī)模較大的地區(qū)如海南、廣東等地建筑用砂價(jià)格已上漲了3—5倍，很多重點(diǎn)工程被迫停工，一些工程用砂以次充好，埋下質(zhì)量隱患,建筑用砂短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的有序發(fā)展。

據(jù)了解，我國(guó)大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)18000多千米，有著豐富的海砂資源。但我國(guó)海砂淡化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)較晚，“目前我國(guó)海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、淡化等企業(yè)呈現(xiàn)‘小、散、亂’的特點(diǎn)，未形成規(guī)模化和集約化生產(chǎn)，治理難度較大，必須從規(guī)劃、開(kāi)采、生產(chǎn)、監(jiān)督等方面綜合施策，并在有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后盡快在全國(guó)推廣。”為積極推進(jìn)海砂淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，顧明建議，對(duì)淺海和陸架海域海砂資源進(jìn)行普查，建設(shè)我國(guó)海域海砂資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。由自然資源部牽頭組織各沿海省份編制“建筑用海砂開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃”，規(guī)劃需遵循環(huán)保和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)基本原則。

同時(shí)，通過(guò)適當(dāng)財(cái)稅政策，扶持和培育大型、正規(guī)的海砂淡化開(kāi)發(fā)利用企業(yè)。為節(jié)約淡水資源，建議沿海地區(qū)通過(guò)使用海水淡化水進(jìn)行海砂淡化，充分利用海水和海砂資源。此外，組織有實(shí)力的大型國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)外先進(jìn)海砂淡化技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，研制具有世界水平的智能、高效、環(huán)保、節(jié)能型海砂淡化自動(dòng)生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，降低成本，保證質(zhì)量。

在監(jiān)督管理方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、淡化、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各職能部門(mén)協(xié)作配合，建立健全信息通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保海砂淡化產(chǎn)業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。

此外，顧明還建議將海南省作為全國(guó)海砂淡化產(chǎn)業(yè)示范基地，在國(guó)家有關(guān)部委的指導(dǎo)下，就政策、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)、管理、監(jiān)督等方面形成一套健康發(fā)展海砂淡化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為在全國(guó)推廣海砂淡化產(chǎn)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。