記者昨天獲悉,深圳市法制辦擬于本月23日15:00~16:30,在微信平臺(tái)舉行《深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)聽(tīng)證會(huì)。企業(yè)和市民代表分別不超過(guò)25名和35名。
如何利用電子聯(lián)單實(shí)現(xiàn)全流程封閉管理?
據(jù)了解,本次聽(tīng)證會(huì)將主要針對(duì)《辦法》中公眾較為關(guān)心的兩大問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。首先是建立建筑廢棄物電子聯(lián)單管理制度是否必要?如何實(shí)現(xiàn)全流程封閉管理?
隨著近年來(lái)政府對(duì)信息化建設(shè)的積極推進(jìn)和大力投入,通過(guò)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)單管理成為可能也更為便捷。對(duì)此,《辦法》建立了電子聯(lián)單管理制度,并對(duì)聯(lián)單的管理責(zé)任主體、生成、中間流轉(zhuǎn)、結(jié)束、法律效力等作出了明確的規(guī)定,擬充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提高監(jiān)管的效率。明確“電子聯(lián)單”應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目工程及排放單位基本信息、建筑廢棄物類別及數(shù)量、運(yùn)輸單位及車輛、受納場(chǎng)所等信息;建筑廢棄物受納場(chǎng)按照電子聯(lián)單信息核對(duì)確認(rèn)建筑廢棄物來(lái)源、種類和數(shù)量等,方可受納建筑廢棄物。未經(jīng)批準(zhǔn)不得受納城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、污泥、淤泥或其他工業(yè)垃圾;建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)設(shè)置“監(jiān)管員”,核對(duì)并確認(rèn)電子聯(lián)單信息。未經(jīng)監(jiān)管員確認(rèn)的,建筑廢棄物不得運(yùn)出施工場(chǎng)地。
是否應(yīng)強(qiáng)制推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品?
另一大聽(tīng)證問(wèn)題是,建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)證單位由有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)擔(dān)任是否合適?是否應(yīng)強(qiáng)制推廣使用綜合利用產(chǎn)品?
據(jù)悉,為進(jìn)一步促進(jìn)建筑廢棄物的綜合利用,《辦法》一方面強(qiáng)制要求政府投資工程應(yīng)當(dāng)在指定部位使用綜合利用產(chǎn)品;另一方面通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、用地安排、租金減免、稅費(fèi)和信貸優(yōu)惠、政府采購(gòu)等鼓勵(lì)措施對(duì)綜合利用企業(yè)提供政策支持,推動(dòng)綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。