3月29日,省十三屆人大常委會第二次會議審查批準了《濟南市城市建筑垃圾管理條例》。
當前,濟南城市發(fā)展不斷加快,各類建設工程、拆除工程產生的建筑垃圾量大幅度增加,建筑垃圾管理面臨的問題突出。
《濟南市城市建筑垃圾管理條例》對建筑垃圾的排放、運輸、消納等重點環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,規(guī)定了建筑垃圾的處置核準程序、運輸企業(yè)準入及車輛管理、消納場的建設及運營等管理措施。第十五條規(guī)定,排放建筑垃圾的建設工程、裝飾裝修工程(不含居民家庭裝飾裝修)的建設單位和拆除工程組織實施單位,應當在工程開工前向城市管理局提交建筑垃圾處置方案和核算建筑垃圾排放量的相關資料,申請建筑垃圾處置核準。第二十四條規(guī)定,市城市管理局對從事建筑垃圾運輸的企業(yè)及車輛實行市場準入和退出制度。個人以及未納入運輸企業(yè)準入名錄的單位、車輛,不得從事建筑垃圾運輸。
《條例》明確,違反本條例規(guī)定,工程建設單位或者拆除工程組織實施單位,未經核準擅自處置建筑垃圾的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定的路線、時間行駛的,由公安部門責令限期改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。
《條例》還對建筑垃圾的綜合利用作了專章規(guī)定,拓寬建筑垃圾資源化利用的途徑和方式,實現從源頭排放、再生利用到終端消納的全覆蓋。第三十條規(guī)定,建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和再生利用。可以直接利用或者再生利用的,應當循環(huán)利用;無法直接利用、再生利用的,應當運送到建筑垃圾消納場或者指定的無害化處理場所處置。第三十一條規(guī)定,鼓勵將土石方施工產生的渣土用于廢棄礦坑回填、山體修復、土地復耕、園林綠化等項目或者用于生產再生利用產品。鼓勵將拆除建(構)筑物、建設工程棄料中可利用建筑垃圾生產再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產品。第三十五條提出,政府投資的公共建筑、城市基礎設施建設等項目,在規(guī)劃設計、招標采購中應當優(yōu)先使用建筑垃圾再生利用產品。