日前，湖北省人民政府法制辦公室公布《湖北省河道采砂管理條例》（征求意見稿），公開征求社會各界意見。

整理發(fā)現(xiàn)，為應對非法采砂對合法市場的沖擊，各地采砂政策制定者都對河砂的合法性確定煞費苦心，繼洞庭湖等地使用票據(jù)作為河砂交易憑證后，湖北省似乎也將采取類似辦法：

《條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當加強河道管理范圍內(nèi)的運砂監(jiān)督管理工作，委派監(jiān)督管理人員在采砂現(xiàn)場核簽河道砂石采運管理單，作為河道砂石的合法來源證明，并不得收取費用。

河道管理范圍內(nèi)的運砂船舶（車輛）裝運河道砂石，應當持有河道砂石采運管理單。沒有河道砂石采運管理單的河道砂石，運砂船舶（車輛）不得裝運。

河道砂石采運管理單內(nèi)容包括河道砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等有關事項。

此外，小編發(fā)現(xiàn)，此前《條例》送審稿“經(jīng)營性采砂人的確定”一項“縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實行統(tǒng)一經(jīng)營管理”在征求意見稿中已改成“河道采砂許可應當采取招標、拍賣等競爭方式確定采砂人，縣級以上人民政府決定實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的除外”，明確了未來湖北省各地方可根據(jù)本地情況采取國營采砂或者市場化采砂手段。

《條例》還對采砂規(guī)劃、禁采期、證照申請、資源費、糾紛處理、法律責任等各方面做出詳細規(guī)定。更多內(nèi)容請查看《條例》（征求意見稿）原文。

歡迎各界人士通過湖北省政府法制辦網(wǎng)站公告、發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議。

公開征求意見起止時間：

2018年2月28日～2018年3月30日