據(jù)悉，長沙市望城區(qū)當?shù)胤欠ń?jīng)營砂石問題嚴重，合法的銅官砂石基地受此劇烈沖擊，目前該基地多條生產(chǎn)線停產(chǎn)或半停產(chǎn)，而非法砂場生產(chǎn)規(guī)模則日益壯大，經(jīng)營量巨大。

 　　▲冷清的銅官砂石基地生產(chǎn)廠房區(qū)
 

▲銅官砂石基地8號砂場生產(chǎn)線已處于停產(chǎn)狀態(tài)
 

4月5日下午，在位于望城區(qū)銅官鎮(zhèn)的砂石基地，10條生產(chǎn)線僅有3條在正常生產(chǎn)，整個基地頗有些冷清，來往的運砂車也不多，這個號稱“東南亞最大的砂石生產(chǎn)基地”，如今面臨停擺的尷尬境地。

出資近3億元投建10條生產(chǎn)線

近年來，長沙城市建設(shè)發(fā)展迅猛，砂石需求量劇增。曾幾何，非法采砂船無證開采、過度開采、亂挖濫采盛行，長沙的采砂運砂史上經(jīng)歷了一場深刻的“洗禮”。

2012年，長沙市開展了聲勢浩大的河道及砂場綜合整治，拆除湘江河道上140家地攤式砂場，清退100余艘運砂船，新建6家環(huán)保、規(guī)范的砂石基地，分布在望城區(qū)的喬口和銅官，長沙縣的暮云、黃興、安沙，岳麓區(qū)的坪塘。

根據(jù)“半小時運輸圈”和長沙砂石需求，以補償和安置相結(jié)合的方法，原砂場業(yè)主全部妥善安置到新砂石基地。通過一系列卓有成效的工作，全面規(guī)范了河道采砂和砂石生產(chǎn)、運輸、銷售秩序，也被譽為“長沙經(jīng)驗”。經(jīng)過長沙市政府統(tǒng)一安排，并通過公開競標方式，以擇場競價安置方式，取得了合法的經(jīng)營權(quán)。

“六大基地”中銅官規(guī)模最大，有10條生產(chǎn)線，喬口有6條，其它四個基地均有4條，六大基地共32條生產(chǎn)線，年設(shè)計產(chǎn)能共5000萬噸。

受非法砂場影響多條生產(chǎn)線停產(chǎn)

盡管砂石經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化已成必然趨勢，但因非法砂場不交稅費、無拍賣準入成本，高額的利益驅(qū)動，部分非法砂場死灰復(fù)燃，并逐漸發(fā)展壯大，也嚴重影響了合法砂石企業(yè)權(quán)益。

《長沙新建砂石場經(jīng)營權(quán)競價安置成交報告》文件顯示，六大砂石基地在2012年均通過競價或安置形式取得合法經(jīng)營權(quán)，其中銅官基地10條生產(chǎn)線，最高成交價為3030萬元，最低2300萬元。

據(jù)悉，其實在新的砂石基地運行一年后，一些非法砂場就已悄然死而復(fù)生，并以低價迅速搶占市場。合法砂石基地砂石價格為62元/噸左右，非法砂場則為50元/噸左右，“基本相差在12元左右，根本沒有競爭力。”

在銅官基地看到，約4萬平方米的偌大鋼結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)，僅有3條線保持正常生產(chǎn)，其余線或停產(chǎn)或半停產(chǎn)，而整個基地亦顯得格外冷清，少有運砂車出入。停產(chǎn)一條線，除去經(jīng)營損失，還要承擔(dān)約80萬元/月的財務(wù)成本損失。

這些非法砂場無拍賣準入成本，也不需要上繳管理費和稅收，相對成本較低，導(dǎo)致合法的砂石基地出現(xiàn)了嚴重的虧損。希望相關(guān)部門能夠引起足夠重視，維護合法砂石基地的權(quán)益。