項目名稱：
國網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖二號露天煤礦
建設(shè)地點：
新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)哈密市
建設(shè)單位：
國網(wǎng)能源哈密煤電有限公司
環(huán)境影響評價機構(gòu)：
中煤科工集團北京華宇工程有限公司
項目概況：
屬新疆哈密大南湖礦區(qū)西區(qū)。礦田面積40.52平方公里，設(shè)計可采儲量15.13億噸，設(shè)計規(guī)模1000萬噸/年，不建設(shè)選煤廠，服務(wù)年限141.8年;開采3、5、8、9號等共20個煤層，各煤層平均含硫量0.23%～0.87%，平均灰分6.63%～16.73%。采用露天開采方式，剝離開采在達產(chǎn)前20年采用單斗、卡車間斷開采工藝，20年后采用單斗+卡車和單斗+自移式破碎機+帶式輸送機+排土機組成的綜合開采工藝;采煤采用單斗+露天采礦機-卡車-半移動破碎站-帶式輸送機半連續(xù)開采工藝。首采區(qū)平均剝采比2.54立方米/噸，全礦田平均剝采比4.95立方米/噸。達產(chǎn)第5年開始內(nèi)排，第9年實現(xiàn)全部內(nèi)排。主要建設(shè)包括采掘場、外排土場、內(nèi)排土場等采排工程，篩分破碎車間、儲煤倉、帶式輸送機等儲運系統(tǒng)，以及公用工程和環(huán)保工程。工程總投資14.41億元，其中環(huán)保投資3100萬元，占工程總投資的2.14%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：
主要環(huán)境影響及對策：(1)生態(tài)：評價區(qū)屬戈壁、裸巖石礫地，土壤侵蝕以中度～極強烈風(fēng)力侵蝕為主。露天開采將使開采境界內(nèi)的地表結(jié)皮、礫幕層全部遭到破壞，達產(chǎn)時、首采區(qū)開采結(jié)束、全礦田開采結(jié)束時，采掘場挖損面積將分別達1.13平方公里、10.78平方公里、37.23平方公里，外排土場占壓面積將分別達2.11平方公里、4.45平方公里、4.45平方公里。最終采掘場將形成一個590米深、面積9.73平方公里的采掘坑，外排土場將形成一座高60米的排土山。保護措施：對地表礫石進行剝離收集，單獨存放，礫石覆蓋度不低于60%;分階段、分區(qū)域恢復(fù);定期灑水等抑塵措施;提取生態(tài)治理與恢復(fù)專用資金。對井田西北角至哈羅鐵路約1.16平方公里的區(qū)域?qū)嵤┙伞?2)地下水：評價區(qū)內(nèi)第四系、白堊系地層均為透水不含水層，主要地下水含水層為燒變巖含水層，不具供水意義，評價區(qū)內(nèi)無水井。礦田南部及中部分布有三處互不相連的火燒區(qū)，面積 15.51平方公里，燒變巖區(qū)含水層地下水相對豐富，采煤前將對其進行預(yù)疏干。露天開采后，地下含水層將全部破壞。保護措施：預(yù)疏干水量3818立方米/日，礦化度15.347—16.964克/升。其中，部分用于采場、排土場及道路降塵灑水，剩余2727立方米/日通過2.7公里管道排至外排土場西南側(cè)Ⅱ火燒區(qū)的蓄水池內(nèi)入滲至火燒巖含水層，供后期生產(chǎn)用水。蓄水池容積63750立方米，設(shè)蓋以減少蒸發(fā)損失，最大限度利用水資源。礦坑涌水通過“混凝-沉淀-過濾-消毒”處理用于沖洗水和降塵灑水。生活污水采用二級生物接觸氧化處理工藝，處理后全部回用。(3)環(huán)境空氣:不設(shè)燃煤鍋爐。對內(nèi)、外排土場和排土場及時進行恢復(fù)，表面覆蓋礫石并灑水;采用封閉式輸煤棧橋，設(shè)儲煤倉，原煤轉(zhuǎn)載點等設(shè)全封閉滑板式自降塵裝置，配霧化抑塵系統(tǒng)，篩分破碎車間設(shè)回轉(zhuǎn)反吹扁袋除塵器和全封閉滑板式自降塵裝置。(4)聲環(huán)境：各類高噪聲設(shè)備設(shè)減振基座，安裝消聲器或隔聲罩等，采用隔聲門窗，水泵進出口管道連接采用軟橡膠接頭等。
項目存在的主要環(huán)境問題：(1)該項目環(huán)境影響報告書報批前，主體工程已基本建成;(2)采用露天開采方式，與規(guī)劃環(huán)評審查意見中“為減緩對地表礫幕層的破壞，建議取消露天開采”的要求不符;(3)未配套建設(shè)選煤廠，不符合《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)和礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評要求。(4)該區(qū)域生態(tài)脆弱，水資源短缺，露天開采將使開采境界內(nèi)的地表結(jié)皮、礫幕層全部遭到破壞，地下含水層全部疏干，生態(tài)環(huán)境破壞較大。
公眾參與：采取網(wǎng)站和報紙公示公布環(huán)評信息，發(fā)放問卷調(diào)查等方式進行。各公示期間無反饋意見。發(fā)放了123份個人調(diào)查問卷，7份團體調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果表明，100%的被調(diào)查者表示支持項目建設(shè)，無反對意見。
相關(guān)部門意見：水利部出具了項目水保方案的批復(fù)文件。