礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。“而礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告是能源資源開發(fā)利用的核心資料，是礦業(yè)市場專業(yè)技術(shù)資料，是礦產(chǎn)資源管理改革的基礎(chǔ)資料，是能源資源安全保障必備資料。”全國政協(xié)委員聶竹青表示。
 

全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長聶竹青
 

今年兩會，全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長聶竹青提交了《關(guān)于推動礦業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施礦產(chǎn)儲量評估師簽字制的提案》。聶竹青表示，礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告綜合描述礦產(chǎn)資源儲量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義，可為國家提供國內(nèi)能源資源數(shù)量、分布，開發(fā)時(shí)序、可供量等信息，為國家能源資源安全保障提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

為了保證礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告編制的質(zhì)量，明確礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告編制主體責(zé)任，保障礦業(yè)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展，有必要實(shí)施礦產(chǎn)儲量評估師簽字制度。聶竹青建議，在礦業(yè)市場中實(shí)施礦產(chǎn)資源儲量評估師簽字和中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會自律管理制度，以礦業(yè)權(quán)評估師國家職業(yè)資格為基礎(chǔ)，建立并實(shí)施礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告簽字制，由承辦項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)評估師簽字，并由評估師所在勘查單位蓋章出具，在此基礎(chǔ)上將礦業(yè)權(quán)評估師及其所在勘查單位納入中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會行業(yè)自律管理，建立誠信檔案并適時(shí)納入國家信用體系，做到“誰承辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，將報(bào)告質(zhì)量責(zé)任壓實(shí)在簽字評估師和所在勘查單位。

此外，聶竹青還表示，可以通過加強(qiáng)對證券資本市場礦產(chǎn)資源儲量管理，以及出臺信用評價(jià)體系，加強(qiáng)行業(yè)管理。構(gòu)建滿足資本市場要求和與國際接軌的礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告勝任人制度，制定職業(yè)道德規(guī)范，建立行業(yè)信用承諾制度和投訴及可追責(zé)的懲戒制度，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。