云南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《云南省建筑垃圾管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旨在加強建筑垃圾管理，促進源頭減量和資源化利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！掇k法》自2025年2月1日施行。

《辦法》設(shè)總則、源頭管理、收集運輸、利用處置、監(jiān)督管理、附則，共六章35條。著眼建立健全建筑垃圾規(guī)范管理長效機制，《辦法》強調(diào)了厘清各方職責、分類處理五類建筑垃圾，提出建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程管理、污染防治、安全生產(chǎn)等監(jiān)管規(guī)定和要求。

《辦法》明確，建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和污染擔責的原則，構(gòu)建分級管理、屬地負責，政府主導(dǎo)、社會參與，分類處置、全程監(jiān)管的管理體系。

建筑垃圾應(yīng)當實行分類收集、分類貯存、分類運輸、分類處理。

《辦法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當加強對建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行建筑垃圾監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者縣級以上人民政府依法確定的建筑垃圾主管部門（以下簡稱建筑垃圾主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。

《辦法》同時明確了生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門、街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好建筑垃圾管理相關(guān)工作的職責。

《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強建筑垃圾信息化管理建設(shè)，建立信息化管理平臺，具備信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、在線監(jiān)管、查詢服務(wù)等功能，實現(xiàn)建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。

縣級以上人民政府應(yīng)當制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門，推動建筑垃圾分類處置和資源化利用、再生產(chǎn)品等地方標準制定。

《辦法》強調(diào)，縣級以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當與其他負有建筑垃圾監(jiān)督管理職責的部門強化協(xié)同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對建筑垃圾處理、水土保持等相關(guān)方案落實情況的監(jiān)督檢查。并重點檢查以下事項：擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，投放建筑垃圾至林草地、耕地及河道、湖泊管理范圍內(nèi)；擅自在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒砂、石、土等；未按照經(jīng)批準的水土保持方案采取水土流失預(yù)防和治理措施；擅自承運或者在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)未密閉運輸建筑垃圾；擅自設(shè)立建筑垃圾利用處置設(shè)施，處置或者超范圍處置建筑垃圾；將其他固體廢物混入建筑垃圾；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。

縣級以上人民政府建筑垃圾主管部門會同有關(guān)部門探索推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合約束機制建設(shè)，推動行業(yè)信用管理。

縣級以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當將建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等相關(guān)單位和責任人違反本辦法的不良信用信息納入建筑行業(yè)企業(yè)信用管理，并將相關(guān)不良信用信息推送至省信用信息共享平臺；應(yīng)當會同有關(guān)部門建立建筑垃圾處置全過程安全監(jiān)管制度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，定期開展安全隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定綜合整治方案并限期整治。