近日，廣東省公共資源交易中心發(fā)布廣東省揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)高明-石坑礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。該礦含建設(shè)用砂全風(fēng)化花崗巖855.48萬m³，半風(fēng)化花崗巖153.79萬m³，殘破積層48.08萬m³（共計1057.35萬m³），可開采建筑用花崗巖548.68萬m³，生產(chǎn)規(guī)模100萬立方米/年，出讓年限8年，掛牌起始價為15000萬元。

根據(jù)出讓公告，競得人需另外支付費用共計5758.895萬元，包括：

    相關(guān)費用與本宗采礦權(quán)設(shè)置前期成本共3758.895萬元；

    鄉(xiāng)村振興建設(shè)和惠民幫扶資金人民幣1600萬元；

    因礦車運輸造成的龍大線路面磨損、損壞的修復(fù)工作，并繳納保證金400萬元。
 

廣東省揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)高明-石坑礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
揭東礦掛告〔2023〕001號
 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號）、《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號）等規(guī)定，經(jīng)揭東區(qū)人民政府批準，并報揭陽市自然資源局備案，我局決定以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓下列一宗采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)基本情況
（一）項目名稱：廣東省揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)高明-石坑礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)；標的編號：揭東礦讓〔2023〕001號。
（二）出讓人：揭陽市自然資源局揭東分局；
（三）掛牌編號：揭東礦掛告〔2023〕001號；
（四）礦區(qū)位置：龍尾鎮(zhèn)高明-石坑礦區(qū)位于揭陽市區(qū)以西278°方向，直線距離約22.9km處，礦區(qū)中心點地理坐標：東經(jīng)116°06′58″，北緯23°35′52″。行政區(qū)劃隸屬揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)管轄。
（五）礦區(qū)面積：0.4113平方公里。
（六）開采標高：+217m至+50m。
（七）開采礦種：建筑用花崗礦。
（八）開采儲量：根據(jù)《廣東省揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)高明-石坑礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，可開采建筑用花崗巖548.68萬m³，含建設(shè)用砂全風(fēng)化花崗巖855.48萬m³，半風(fēng)化花崗巖153.79萬m³，殘破積層48.08萬m³。
（九）生產(chǎn)規(guī)模：100萬立方米/年。
（十）出讓年限：8年（生產(chǎn)期5.5年，基建期1.5年，礦山礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾期1年）。
（十一）開采方式：露天開采。

二、出讓方式
本宗采礦權(quán)為無底價掛牌、準凈礦出讓。

三、相關(guān)時間
（一）公告時間：2023年10月31日至2023年11月27日。
（二）網(wǎng)上申請報名時間：2023年11月28日8時30分至2023年12月11日17時。
（三）繳交保證金時間：2023年11月28日8時30分至2023年12月11日17時30分。
（四）網(wǎng)上掛牌時間（網(wǎng)上報價時間）：2023年11月28日8時30分至2023年12月13日10時00分。
（五）限時競價時間：2023年12月13日10時00分起。

四、競買申請人的資格及要求
（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買，不接受個人報名。
（二）競買人未列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單，未列入自然資源主管部門采礦權(quán)人嚴重違法名單。
（三）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。
（四）按時足額繳交競買保證金。

五、掛牌起始價、保證金、增價幅度
（一）掛牌起始價為人民幣15000萬元。
（二）競買保證金為人民幣3000萬元，競買保證金必須在報名截止前以轉(zhuǎn)賬形式匯入指定賬號（以到賬時間為準）。
（三）網(wǎng)上競價增價幅度人民幣500萬元以上（含500萬元）。

六、網(wǎng)上競買程序
（一）參加本次網(wǎng)上掛牌出讓的申請人，請通過廣東省公共資源交易平臺（揭陽市）https：//ygp.gdzwfw.gov.cn/#/445200/index，登陸揭陽市公共資源電子交易平臺下載本次掛牌的出讓公告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、競買須知、合同樣本及有關(guān)文件，同時按上述文件規(guī)定的操作程序參加競買。具體操作詳見服務(wù)指南-交易類型-《土地與礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊》指引。
（二）符合條件的采礦權(quán)競買人必須在網(wǎng)上掛牌出讓前按要求進行網(wǎng)上注冊，辦理數(shù)字證書，并通過數(shù)字證書登錄網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，按規(guī)定的操作程序在網(wǎng)上參加競買。

七、網(wǎng)上報價、競價規(guī)則
（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價，按照價高者得原則確定競得人。

（二）在網(wǎng)上報價期限內(nèi)，有2個或者2個以上的競買人報名且至少有1個競買人成功報價的，網(wǎng)上報價期限截止時，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價階段。網(wǎng)上限時競價仍按“報價最高者得”的原則確定競得人。

（三）網(wǎng)上限時競價中，有競買人進行有效報價，以當時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人；網(wǎng)上限時競價中無人報價的，以網(wǎng)上報價期限截止時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人。

（四）同一競買人可連續(xù)、多次報價。

（五）在網(wǎng)上掛牌交易期限內(nèi)無人報價的，不再進行限時競價，掛牌交易不成交。

（六）競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后，方可參與網(wǎng)上競價交易活動。競買保證金須由競買人支付。競買保證金交納時間以網(wǎng)上競價平臺確認到達指定賬戶時間為準。網(wǎng)上競價平臺在確認競買保證金按時足額到賬后自動賦予申請人競買資格。競得人交納的保證金，由揭陽市公共資源交易中心代為繳納轉(zhuǎn)抵出讓價款。未競得人交納的競買保證金，交易中心將在網(wǎng)上競價活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以無息退還。

（七）本次掛牌出讓活動在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進行，實行資格審查后置；競買人網(wǎng)上申請時應(yīng)按照系統(tǒng)提示上傳申請材料，必須保證書面申請材料與網(wǎng)上上傳及填寫資料一致，并保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實性，如競買人存在不符合公告的資格要求、申請材料造假等情形，出讓人將取消競買人的競得資格，保證金不予退還，上繳國庫。

（八）網(wǎng)上報價不可撤回。網(wǎng)上報價結(jié)束后，最高報價人于3個工作日內(nèi)持《交易結(jié)束通知書》、揭陽市自然資源局揭東分局出具的《競得人資格審查確認書》和有關(guān)資料原件（含身份證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、授權(quán)文件、競買保證金交納證明、交易條件中要求提供的資格文件等所有相關(guān)材料）與交易中心簽訂《成交確認書》。競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》，競買保證金不予退還，上繳國庫。

（九）出讓時征收競爭確定的成交價，競得人可自愿選擇一次性繳款或分期繳款（分期年限4年，首期繳款須按成交價20%繳納）。競得人須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》前，自行向礦產(chǎn)資源主管部門提交《出讓收益繳款方案》，經(jīng)礦產(chǎn)資源主管部門審核后，在《成交確認書》公示期滿之日起2個工作日內(nèi)與出讓方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，由稅務(wù)部門發(fā)出“繳款通知書”。揭陽市公共資源交易中心代競得人將競買保證金繳入國庫，保證金抵作合同定金，定金數(shù)額由《采礦權(quán)出讓合同》規(guī)定，不足部分須于上述合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)繳清，超過部分抵作出讓價款，成交價款余款由競得人直接繳入國庫。競得人應(yīng)當按照《采礦權(quán)出讓合同》的約定，按時支付采礦權(quán)出讓價款。競得人不能按時支付礦業(yè)權(quán)出讓合同出讓價款的，從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，延期付款超過60日且拒不改正的，出讓人有權(quán)解除合同，競得人無權(quán)要求返還競買保證金或定金。

（十）交易中心在簽訂《成交確認書》之日起5個工作日內(nèi)對成交結(jié)果進行信息公示，公示期不少于10個工作日。

八、注意事項
（一）采礦權(quán)競得人應(yīng)在揭陽市揭東區(qū)設(shè)立項目法人公司（競得人為法人并已在揭陽市揭東區(qū)注冊的除外）開發(fā)運營該礦山，且應(yīng)于網(wǎng)上報名時同時提出申請，項目法人公司股東名稱及各自所占份額應(yīng)與申請人一致，并應(yīng)在申請辦理采礦權(quán)登記之前持項目法人公司的資格證明文件到揭陽市自然資源局揭東分局簽訂補充協(xié)議；若項目法人公司在簽訂合同前成立的，可由項目法人公司直接與揭陽市自然資源局揭東分局簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。

（二）采礦權(quán)競得人必須嚴格按照經(jīng)評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》規(guī)定的技術(shù)要求進行開采，不得超量開采、越界開采。該礦區(qū)將采用技防手段，實施礦山礦區(qū)范圍預(yù)警監(jiān)管。競得人須按照接入“揭陽市礦山礦區(qū)范圍監(jiān)督管理系統(tǒng)”的技術(shù)規(guī)范，在投產(chǎn)前布置現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備并接入“揭陽市礦山礦區(qū)范圍監(jiān)督管理系統(tǒng)”系統(tǒng)，相關(guān)費用由競得人負責(zé)。

（三）采礦權(quán)競得人應(yīng)按照“誰開采、誰治理”的原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》，堅持“邊開采、邊復(fù)綠、邊治理、邊復(fù)墾”，履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)。

（四）采礦權(quán)競得人必須嚴格按照國家、省、市關(guān)于綠色礦山建設(shè)標準及要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，在礦區(qū)投產(chǎn)前通過綠色礦山達標建設(shè)驗收。

（五）采礦權(quán)出讓收益不包含采礦權(quán)占用費及其他法定稅費。

（六）本次的采礦權(quán)掛牌出讓只涉及采礦權(quán)。在礦山開發(fā)利用過程中（包括基建期和閉坑期），根據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行開發(fā)建設(shè)所涉及（包括但不限于）占用土地、山林、道路、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持、取水等事項，由采礦權(quán)競得人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理，所產(chǎn)生的費用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

（七）本宗采礦權(quán)出讓為準“凈礦”出讓，揭東區(qū)政府已完成礦區(qū)范圍（包含原采石場生產(chǎn)設(shè)備、運輸?shù)缆芳芭涮谆A(chǔ)設(shè)施）的青苗及附著物補償、承租土地、考古調(diào)查工作，相關(guān)費用與本宗采礦權(quán)設(shè)置前期成本共3758.8950萬元（其中：青苗及附著物（包含原采石場生產(chǎn)設(shè)備、運輸?shù)缆芳芭涮谆A(chǔ)設(shè)施）補償2376.9387萬元，工作經(jīng)費157.2940萬元，土地租金943.7640萬元，考古調(diào)查費用40.4793萬元，儲量核實勘查185.6700萬元，編制開發(fā)利用方案20.0400萬元，出讓收益評估7.3800萬元，礦區(qū)1：2000地形測量費用12.7780萬元，礦區(qū)土地租金價格評估費用4.0260萬元，礦區(qū)范圍內(nèi)外青苗補償及地上附著物評估費用10.5250萬元）不計入出讓金，由競得人承擔(dān)，并在簽訂《成交確認書》5個工作日內(nèi)一次性轉(zhuǎn)入揭東區(qū)財政局指定賬戶。逾期不繳納或者拒不繳納的，視為放棄，《成交確認書》自動作廢，已收取的競買保證金不予返還。

（八）本次出讓的采礦權(quán)設(shè)立鄉(xiāng)村振興建設(shè)和惠民幫扶資金人民幣1600萬元（不包含在采礦權(quán)出讓金內(nèi)）。上述資金用于礦區(qū)周邊的環(huán)境整治、支持礦區(qū)周邊群眾的生產(chǎn)生活、環(huán)境改善等，促進礦地和諧、社會穩(wěn)定，實現(xiàn)辦礦一處、造福一方。資金須于簽訂《成交確認書》5個工作日內(nèi)一次性轉(zhuǎn)入揭東區(qū)財政局指定賬戶。

（九）因龍大路（Y785）路面改造提升工程尚未驗收，競得人須負責(zé)因礦車運輸造成的龍大線路面磨損、損壞的修復(fù)工作，并繳納保證金400萬元（不包含在采礦權(quán)出讓金內(nèi)）。競得人需在簽訂《成交確認書》5個工作日內(nèi)與揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)人民政府簽訂《龍大路管護協(xié)議》（詳見附件），并將保證金一次性轉(zhuǎn)入揭東區(qū)財政局指定賬戶。

（十）競買申請人應(yīng)自行到礦區(qū)所在地進行實地考察，出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。采礦權(quán)競得人自行理順與有關(guān)部門以及當?shù)卮迕竦年P(guān)系，自行承擔(dān)有關(guān)遷墳?zāi)沟鹊厣细街镅a償費。

（十一）礦區(qū)東西兩側(cè)500米范圍內(nèi)有兩條高壓線經(jīng)過（分別是220KV錦瑞甲乙線和550KV岐榕甲乙線），采礦權(quán)競得人需按照《電力設(shè)施保護條例及實施細則》規(guī)定，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準后簽訂《電力設(shè)施保護安全協(xié)議書》?；蛴筛偟萌嗽陂_采前報經(jīng)有關(guān)管理部門批準后，對高壓線路進行遷移，相關(guān)費用和審批事宜由競得人負責(zé)。

（十二）競買過程中的違約責(zé)任。競得人有下列行為之一的，視為違約，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以取消競得資格，競買保證金或定金不予返還：
1.競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》。
2.競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
3.競得人提供虛假文件或隱瞞事實的。
4.競得人采取行賄、串通等非法手段競得的。

（十三）競得人自出讓合同簽訂之日起12個月內(nèi)，應(yīng)申請辦理礦產(chǎn)資源開采登記，逾期不申請登記，出讓人有權(quán)解除合同，定金不予返還。

九、風(fēng)險提示
（一）采權(quán)礦投資風(fēng)險較大，采礦權(quán)競買人必須充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)及政策，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險由采礦權(quán)競買人自行承擔(dān)。該采礦權(quán)的《資源儲量核實報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門組織評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此，采礦權(quán)競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。

（二）采礦權(quán)競得人在礦山開發(fā)利用過程中，如因建設(shè)運輸?shù)缆?、生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)等配套設(shè)施項目無法通過相關(guān)部門審批，從而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn)的，采礦權(quán)競得人自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險和損失。

（三）礦山開采及生產(chǎn)銷售、運輸?shù)扰涮自O(shè)施應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和部門文件規(guī)定，競得人應(yīng)自行評估并承擔(dān)投資費用。

（四）競買申請人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等。競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受，并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

（五）競得人在礦山生產(chǎn)過程中須遵守公路車輛運輸超載超限治理的相關(guān)規(guī)定，礦山企業(yè)因車輛超限超載致使停產(chǎn)停工而造成損失的，由競得人自行承擔(dān)后果。

（六）礦區(qū)內(nèi)出讓的資源提前開采完畢，或出讓年限到期礦區(qū)內(nèi)出讓的資源未開采完畢，競得人應(yīng)按期履行礦山關(guān)閉所涉相關(guān)義務(wù)，按要求開展復(fù)墾復(fù)綠、礦山閉坑工作并辦理采礦權(quán)注銷登記相關(guān)手續(xù)，自行拆除相關(guān)設(shè)備以及礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備等競得人資產(chǎn)，按要求開展復(fù)墾復(fù)綠、礦山閉坑工作并辦理采礦權(quán)注銷登記相關(guān)手續(xù)，做好退場工作。如競得人拒不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)義務(wù)的，由區(qū)政府指定的部門組織開展相關(guān)工作，相關(guān)資金由競得人支付。

（七）未提及的其他風(fēng)險。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
申請人對本次采礦權(quán)出讓有任何異議，請在公告期內(nèi)以書面方式向出讓人提出。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示
競買成交的，競得人不按要求簽訂成交確認書，或簽訂成交確認書后不按要求簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同的，保證金不予退還，并將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴重違法失信黑名單，實施聯(lián)合懲戒。

十二、本公告未盡事宜，以相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準。

十三、聯(lián)系方式
出讓方：揭陽市自然資源局揭東分局
聯(lián)系地址：廣東省揭陽市揭東區(qū)濱江路3號
聯(lián)系人：李先生
聯(lián)系電話：18320517072
競買聯(lián)系單位：揭陽市公共資源交易中心揭東分中心
聯(lián)系地址：揭陽市公共資源交易中心揭東分中心（揭東區(qū)人民廣場公共服務(wù)中心三樓）
技術(shù)支持電話：袁工13480306855，林工18565354614
業(yè)務(wù)部電話：0663-3391681
財務(wù)部電話：0663-8071677，0663-8255003
數(shù)字證書辦理單位：
1.深圳市電子商務(wù)安全證書管理有限公司
2.數(shù)安時代科技股份有限公司
具體辦理及綁定方法參照廣東省公共資源交易平臺（揭陽市）“服務(wù)指南”-“數(shù)字證書”相關(guān)指南。
地址/電話：
1.揭陽市政務(wù)服務(wù)中心3樓317辦事窗口，0663-8761822
2.揭陽市政務(wù)服務(wù)中心3樓320辦事窗口，0663-8264822

 

揭陽市自然資源局揭東分局
2023年10月31日