“閑置了近五年的礦區(qū)現(xiàn)在成功引進了新的產(chǎn)業(yè),原來臟亂的煤渣堆放區(qū)也一展新顏,復(fù)墾成為了耕地。”近日,在開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)行政公益訴訟案件“回頭看”時,檢察官感慨。

今年5月,湖北省咸豐縣檢察院公益訴訟部門在開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動中,聯(lián)合自然資源主管部門,調(diào)取了全縣已關(guān)停礦山地質(zhì)恢復(fù)治理工程相關(guān)材料,并進行實地走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)某礦區(qū)存在地面工業(yè)廣場、地面建筑物、部分機電設(shè)施處于閑置狀態(tài),煤渣堆放區(qū)未采取環(huán)境恢復(fù)治理措施等問題。

經(jīng)調(diào)查,2018年底案涉礦區(qū)被關(guān)停后,將礦區(qū)地面工業(yè)廣場、地面建筑物、部分機電設(shè)施有償轉(zhuǎn)讓給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府對礦區(qū)進行工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和完成礦山未復(fù)墾復(fù)綠的環(huán)境恢復(fù)治理工作。資產(chǎn)移交后,煤礦企業(yè)投資人已撤離,但該鎮(zhèn)政府后期未對礦區(qū)進行工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,也未采取環(huán)境恢復(fù)治理措施,致使國家利益和社會公共利益受到侵害。

“原礦區(qū)的地面建筑、機電設(shè)施等保存完好,若不將其盤活將是對資源的極大浪費。”辦案人員決定就案涉礦區(qū)關(guān)閉后的工業(yè)轉(zhuǎn)型和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作召開訴前磋商會議。

7月19日,該院邀請人民監(jiān)督員、聽證員、相關(guān)行政單位參加磋商會議。會上,承辦人就案涉礦區(qū)設(shè)施被閑置、土地復(fù)墾不到位的情況進行了詳細介紹,全面陳述了案件審查認定的事實及依據(jù)。相關(guān)行政單位就案件事實、法律法規(guī)、履職情況、整改措施等充分發(fā)表了意見。

在接下來的一個月時間里,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府在礦山恢復(fù)治理專業(yè)人士的指導(dǎo)下開展了對案涉礦區(qū)關(guān)閉后的環(huán)境恢復(fù)治理工作,投入5萬元將煤渣堆放區(qū)復(fù)墾為耕地,并根據(jù)耕地保護條例將復(fù)墾地塊劃定為基本農(nóng)田;針對礦區(qū)閑置的地面工業(yè)廣場、地面建筑物、部分機電設(shè)施等,該鎮(zhèn)政府已引進飾面用灰?guī)r礦精加工建設(shè)項目進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盤活閑置資源,目前該項目正在開工籌備階段。

據(jù)悉,下一步,咸豐縣檢察院將以開展“充分發(fā)揮檢察職能,助力流域綜合治理”專項工作為抓手,通過公益訴訟檢察監(jiān)督,督促行政機關(guān)依法履職,推動閑置礦區(qū)走上轉(zhuǎn)型之路,把存量“包袱”變增量“資源”,把“閑置礦山”變“金山銀山”,以法治之力助力咸豐流域綜合治理。