近日，江西省德安縣自然資源局起草《非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)剩余建筑用砂石土等礦產(chǎn)資源處置工作的通知》（下稱《通知》）通過德安縣人民政府發(fā)布實(shí)施。

自《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》發(fā)布以來，是江西省首個(gè)縣區(qū)全面實(shí)施規(guī)范非砂石類礦山開采剝離產(chǎn)生剩余砂石處置工作的細(xì)則，明確了相應(yīng)的處置程序，填補(bǔ)了省內(nèi)非砂石類礦山開采剝離產(chǎn)生剩余砂石處置工作的空白。

據(jù)悉，德安縣礦產(chǎn)資源豐富，礦山種類多樣，為合理開發(fā)利用砂石資源，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，全面實(shí)行礦山開采產(chǎn)生剩余砂石料處置工作是涉及規(guī)范管理非砂石類礦山市場(chǎng)的重大舉措。在江西省、市相關(guān)廳、局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各方共同努力下，德安縣率先發(fā)布實(shí)施《通知》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)砂石綜合利用、集約開發(fā)資源、推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化等方面具有積極意義。

《通知》明確：

一是持《采礦許可證》非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的剩余砂石土等礦產(chǎn)資源按照國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理；

二是非砂石類礦山正常開采產(chǎn)生的砂石供礦山井巷填充、修復(fù)治理及工程建設(shè)等綜合利用后仍有剩余的，由縣政府組織納入公共資源交易平臺(tái)公開處置，出讓底價(jià)不低于評(píng)估價(jià)為參考依據(jù)；

三是公開拍賣后，競(jìng)得人依照原競(jìng)得單價(jià)乘以當(dāng)年砂石銷售量逐年進(jìn)行出讓收益有償處置，根據(jù)市場(chǎng)變化情況，可重新組織評(píng)估出讓單價(jià)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化，處置收入納入采礦權(quán)出讓收益管理，繳入國(guó)庫(kù)。

《通知》指出：

剩余砂石進(jìn)行破碎成本及轉(zhuǎn)運(yùn)臨時(shí)堆放點(diǎn)運(yùn)輸成本均由競(jìng)得人承擔(dān)，競(jìng)得人繳入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門撥付采礦權(quán)主體。

《通知》強(qiáng)調(diào)：

各相關(guān)職能部門要履行監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實(shí)保障非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)綜合利用后剩余砂石土等礦產(chǎn)資源處置收益。凡不按照規(guī)定程序，擅自處置，因失職瀆職導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的，移交紀(jì)委監(jiān)委處理。

下一步，德安縣將按照《非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)剩余建筑用砂石土等礦產(chǎn)資源處置工作的通知》有序推動(dòng)處置工作，有效提升礦產(chǎn)資源管理水平，著力加強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，多舉措打造礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“德安樣板”。