日前從浙江省自然資源廳獲悉,針對目前全省礦產(chǎn)資源勘查開采管理工作面臨違規(guī)超邊坡開采、企業(yè)投資探礦權(quán)意愿低等問題,浙江省自然資源廳印發(fā)《關于貫徹落實自然資源部關于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》提出11條貫徹落實意見,有針對性地解決這些問題,進一步建立符合浙江省礦業(yè)特色的礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理體系。
在礦業(yè)權(quán)管理方面,《通知》進一步規(guī)范了各級財政出資地質(zhì)勘查項目不設置探礦權(quán)的情形。提出將憑項目任務書或項目合同書開展地質(zhì)勘查工作,納入地質(zhì)勘查項目管理,通過省域空間治理數(shù)字化平臺報送項目基本信息、資金安排、實物工作量等材料,完成約定勘查工作后,依法匯交地質(zhì)資料,符合探明礦產(chǎn)地標準的,納入國家出資探明礦產(chǎn)地管理;采礦權(quán)延續(xù)、變更登記應做好與采礦權(quán)出讓合同的銜接、執(zhí)行出讓合同的約定;縣級自然資源主管部門應加強采礦權(quán)出讓合同履約監(jiān)督檢查,對礦地綜合開發(fā)利用等建設項目類采礦權(quán),應督促采礦權(quán)人按期實施。
在綜合勘查方面,《通知》要求,在勘查過程中發(fā)現(xiàn)非伴生礦產(chǎn)和共生礦產(chǎn)的,應當辦理勘查礦種變更(增列)登記。針對石灰?guī)r、白云巖、飾面或條塊石材用的花崗巖、輝綠巖、大理巖、板巖等不按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的礦種, 由財政全額出資勘查,達到規(guī)定的勘查程度后,公開競爭出讓采礦權(quán)。
在激活礦業(yè)市場方面,《通知》對按金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種,提出由財政全額出資勘查,達到規(guī)定的勘查程度后,公開競爭出讓采礦權(quán);在規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)方面,《通知》細化了露天礦山礦區(qū)范圍的要求,明確采礦權(quán)出讓合同、采礦許可證副本應載明最終邊坡角參數(shù),開拓系統(tǒng)應當布設在礦區(qū)范圍內(nèi)。