北京市應(yīng)急局督導(dǎo)部署抓好礦山尾礦庫防汛工作,嚴(yán)防發(fā)生事故災(zāi)害
受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,京津冀連降暴雨,周期長、雨量大,容易發(fā)生尾礦庫潰壩、垮壩等安全事故。
尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的,用以堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。尾礦庫一般由堆存系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)、回水系統(tǒng)等幾部分組成。
目前,本市所監(jiān)管礦山為1座金屬非金屬地下礦山、2座露天礦山和14座尾礦庫,主要分布在密云、懷柔、平谷、河北遷安等地區(qū)。為保證尾礦庫安全,市應(yīng)急局日前緊急叫應(yīng)各礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和尾礦庫屬地管理部門,保持24小時值守在班在崗,每隔2小時調(diào)度礦區(qū)降雨和安全生產(chǎn)情況,督促部署好礦山尾礦庫防汛工作,出現(xiàn)征兆立即停產(chǎn)撤人。截至目前,未接到涉礦山、尾礦庫突發(fā)緊急情況。
一是要求尾礦庫管理單位加強巡查檢查,生產(chǎn)礦山各車間班組崗位要落實好災(zāi)害情況重大變化及時報告和出現(xiàn)事故征兆等緊急情況停產(chǎn)撤人制度,符合停產(chǎn)撤人指征立即停產(chǎn)撤人,并啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散受影響區(qū)域群眾。
二是利用微信工作群和點對點等通訊聯(lián)絡(luò)機制,及時通報更新預(yù)警情況,調(diào)度各生產(chǎn)礦山和尾礦庫區(qū)域降雨量,隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。市域內(nèi)的金隅鳳山礦,于7月29日啟動了停產(chǎn)撤人機制,撤出露天礦山現(xiàn)場作業(yè)人員36人。首鋼杏山鐵礦井下、首鋼水廠鐵礦露天采坑坑底停止了人員作業(yè)和單體設(shè)備作業(yè)。全市因汛停產(chǎn)礦山1座。
三是29-30日強降雨期間市應(yīng)急局連續(xù)兩天對懷柔區(qū)尾礦庫開展防汛檢查,對檢查出的備用溢洪道因前期降雨沖刷受損等情況,已向?qū)俚貐^(qū)政府發(fā)緊急函,31日組織區(qū)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門進行會商,要求立即整改問題隱患,加密巡查檢查觀測浸潤線數(shù)據(jù),保障安全度汛。
針對降雨減弱趨停,要求各礦山企業(yè)繼續(xù)保持警醒狀態(tài),高度重視雨后的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防雨水滲入地下引起的山體不穩(wěn)、尾礦庫壩體承壓增加、地下礦山含水層水量水壓增大等引發(fā)次生災(zāi)害。
一是各企業(yè)要立即開展全面自查自改。尾礦庫特別是“頭頂庫”,即下游1公里(含)距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫,要重點排查庫水位是否超限,壩體是否有裂紋、失穩(wěn),排洪設(shè)施是否暢通等;地下礦山要重點排查礦井涌水量是否突然增大,頂板淋水量是否增加,是否存在突水點,探放水過程中是否有異?,F(xiàn)象,周邊河道水位是否有突然變化等;露天礦山(排土場)要重點排查邊坡是否有明顯裂紋、滑移,是否有掉渣、坍塌、沉降等。
二是屬地監(jiān)管部門要立即開展一次全覆蓋檢查。屬地監(jiān)管部門要督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,雨后要立即組織力量,對尾礦庫所有“頭頂庫”進行一次全覆蓋專項檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患和重大風(fēng)險的,立即進行停產(chǎn)整改,隱患不消除不得恢復(fù)生產(chǎn)和排尾。
三是各區(qū)局要把汛中汛后企業(yè)自查及對尾礦庫“頭頂庫”的排查檢查作為近期執(zhí)法檢查工作的重要內(nèi)容,加大工作力度,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)未開展自查自改、對重大風(fēng)險隱患熟視無睹的,一律嚴(yán)肅處理,對違法違規(guī)行為堅決立案查處。
下一步,市應(yīng)急局將開展本次降水后礦山、尾礦庫督導(dǎo)檢查,重點排查庫內(nèi)因汛積水和排滲系統(tǒng)完好情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。