為深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，積極落實習近平總書記對河道采砂管理工作的重要指示精神，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推動我省河道采砂管理工作提檔升級，支撐江西水利高質量發(fā)展，近期，江西省水利廳黨委委員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長黃發(fā)高率隊，趕赴九江市都昌縣、撫州市廣昌縣、上饒市余干縣及九江市采砂管理局對河道采砂管理工作進行調研督導。

黃發(fā)高強調，近十年來，我省通過完善法規(guī)制度、改革管理模式、嚴格規(guī)劃許可、強化監(jiān)督管理和加大打擊非法采砂力度等一系列有力措施，河道采砂管理實現(xiàn)了由“亂”到“治”、由“治”到“規(guī)范”、穩(wěn)中向好的轉變，各級政府和水利等部門為此付出了較大努力，成效明顯，相關部門應總結、宣傳和推廣工作經驗。

黃發(fā)高指出，雖然我省河道采砂管理成效明顯，尤其是大江大河大湖采砂管理規(guī)范，但在一些中小河流采砂管理當中仍然存在一些突出問題。一是部分地方政府對河道采砂管理認識有偏差，片面強調河道砂石的資源屬性，導致超量、超范圍開采。二是地方執(zhí)行河道采砂法規(guī)制度不嚴不實，比如采砂規(guī)劃編制、審批許可程序、現(xiàn)場監(jiān)管力度等環(huán)節(jié)不到位。三是借河道疏浚之名行采砂之實行為時有發(fā)生，以“清淤疏浚”“河道綜合治理”等名義進行采砂。四是“螞蟻搬家”式偷砂難防難禁，當地村民就近小打小鬧偷采，很難發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后也很難執(zhí)法。五是部分地方對統(tǒng)管經營的國有公司監(jiān)管缺位。有些地方政府將政府監(jiān)管職能全部交給國有砂石公司，導致監(jiān)管部門不便監(jiān)管、不想監(jiān)管，從而產生監(jiān)管缺位現(xiàn)象。針對新情況、新問題，各級部門要引起重視，切實加以改進。

黃發(fā)高要求，隨著經濟下行壓力持續(xù)，地方政府穩(wěn)增長、擴投資任務加重，地方財政支出壓力巨大，一些地方想方設法在河道采砂上做文章，河砂資源開發(fā)與生態(tài)、防洪等安全保障的矛盾日益突出。各地應正確處理河湖保護和經濟發(fā)展的關系，必須遵循自然規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念，嚴格按照“保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、規(guī)范許可、有效監(jiān)管、確保安全”的原則做好河道采砂管理工作。水行政主管部門要切實提高政治站位，壓實政治責任，加強行業(yè)監(jiān)管，做好廉政風險防控，提升綜合執(zhí)法成效，發(fā)揮河道綜合功能；要始終堅持問題導向，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，嚴厲打擊非法采砂行為，積極完善河道采砂管理監(jiān)管機制，推廣應用電子信息化技術手段監(jiān)管，確保河道采砂管理工作有序進行，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗江西建設做貢獻。

駐省水利廳紀檢監(jiān)察組、省鄱建辦河湖處有關同志隨同調研。