在邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙河城南，有一條流淌了千年的大沙河，因河中多沙而得名，是重要的行洪河道之一。然而，受利益驅(qū)使，盜采河砂違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，特別是在高速鐵路大橋附近河道禁采區(qū)內(nèi)非法采砂，不僅使國家礦產(chǎn)資源遭到破壞，也給高鐵運(yùn)輸安全、河道行洪安全帶來重大隱患。

“我們充分發(fā)揮檢察公益訴訟的獨(dú)特優(yōu)勢，積極辦理鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域的公益訴訟案件，推動(dòng)解決鐵路沿線安全隱患和周邊環(huán)境治理難題。”近日，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官到轄區(qū)高速鐵路大橋、高速公路大橋附近進(jìn)行實(shí)地回訪時(shí)，看到被破壞的大橋橋墩已經(jīng)完成加固處理，河道行洪能力和橋梁安全有了保障。

2019年5月，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察院收到石家莊鐵路運(yùn)輸檢察院移送的相關(guān)線索。該院經(jīng)實(shí)地勘查發(fā)現(xiàn)，高速鐵路大橋、高速公路大橋附近多處砂石被非法盜采，部分橋墩基礎(chǔ)裸露，高鐵大橋防洪安全存在重大隱患。該院立即立案調(diào)查，對(duì)高速鐵路大橋、高速公路大橋下非法采砂現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，詢問沿線村民、鐵路部門等相關(guān)人員，調(diào)取行政機(jī)關(guān)職權(quán)清單及執(zhí)法相關(guān)證據(jù)材料，并向河道采砂活動(dòng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，建議其針對(duì)開發(fā)區(qū)高鐵大橋附近禁采區(qū)存在違法采砂問題，加強(qiáng)對(duì)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法采砂行為，對(duì)已經(jīng)存在的安全隱患盡快處理。收到檢察建議后，相關(guān)部門多次召開會(huì)議研究部署工作，聯(lián)合開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)辦進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，積極進(jìn)行整改，并聯(lián)合市多部門開展了集中治理非法采砂專項(xiàng)活動(dòng)，有效遏制河道私挖濫采現(xiàn)象，維護(hù)河道采砂秩序。

“辦案中，我們一方面，督促行政機(jī)關(guān)積極履職，實(shí)現(xiàn)保護(hù)國家礦產(chǎn)資源和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的雙重目的；另一方面，充分發(fā)揮刑事附帶民事公益訴訟職能，使犯罪嫌疑人得到應(yīng)有刑事懲罰，并依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。”辦案檢察官介紹，經(jīng)查明，武某某、曹某某的非法采砂行為，導(dǎo)致高速鐵路大橋、高速公路大橋橋梁基礎(chǔ)埋置深度已經(jīng)無法達(dá)到設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)承載力受到極大影響，嚴(yán)重危及高速鐵路和高速公路的行車安全。檢察機(jī)關(guān)對(duì)武某某、曹某某依法公訴，并提起刑事附帶民事公益訴訟。2020年7月30日，法院判處被告人有期徒刑的同時(shí)，判令其將盜采砂坑恢復(fù)原狀，或承擔(dān)砂坑修復(fù)費(fèi)用。該案被最高人民檢察院、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合評(píng)為鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟典型案例。

“鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益問題，涉及部門多，解決難度大，檢察機(jī)關(guān)公益訴訟與相關(guān)部門應(yīng)共同形成解決鐵路安全隱患的公益保護(hù)合力，實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)效果最大化。”辦案檢察官介紹，他們?cè)谒痉ㄞk案的基礎(chǔ)上，調(diào)閱卷宗、實(shí)地勘查，認(rèn)真總結(jié)盜采河砂行為的犯罪動(dòng)機(jī)、特點(diǎn)和屢禁不止的原因，針對(duì)大沙河治理合力不足、治理行動(dòng)沒有持續(xù)性等問題進(jìn)行詳細(xì)論述，并提出可行性建議，形成關(guān)于開發(fā)區(qū)砂資源違法犯罪情況調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告得到開發(fā)區(qū)黨工委的肯定，隨即開展專項(xiàng)活動(dòng)形成打擊盜采河砂的高壓態(tài)勢。目前，私挖亂采河砂現(xiàn)象已基本得到遏制，被采砂坑已基本修復(fù)。

據(jù)介紹，今年3月，“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督開展以來，該院堅(jiān)持將公益訴訟工作作為“一把手”工程，穩(wěn)步推進(jìn)案件“回頭看”，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)力度，以有效履職，為生態(tài)文明保駕護(hù)航。