全國政協(xié)委員、國城控股集團董事長吳城日前向記者介紹,他將在今年全國兩會期間建議鼓勵社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),希望能夠消除礦產(chǎn)勘查開發(fā)的制約因素,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力,確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈安全。
吳城建議,建立跨部門協(xié)調機制。針對礦產(chǎn)資源開發(fā)周期長、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點,從礦產(chǎn)勘查開發(fā)信息公開、資金技術門檻要求、礦業(yè)權申辦程序與內容簡化、投資鼓勵、稅收減免、技術支持等方面,制定穩(wěn)定、協(xié)調的政策,避免政策頻繁調整影響投資者的穩(wěn)定預期和投資信心。同時,建立政府部門與企業(yè)溝通協(xié)商機制和平臺,及時解決礦業(yè)權變更中存在的邊界調整、探邊摸底礦產(chǎn)儲量出讓、權益金計征等敏感問題;建立定期溝通機制,及時解決實際操作中的部門協(xié)調配合問題。“建議從單向監(jiān)管轉向雙向監(jiān)管,減少監(jiān)管空檔,保障社會資本的合理權益。”
吳城還建議,構建分級礦業(yè)權合作和交易服務平臺,完善現(xiàn)有的省級礦業(yè)權交易服務平臺,構建部、省兩級服務平臺體系。同時,開展礦業(yè)權金融改革試點,可以選擇省區(qū)或者城市,由多部門聯(lián)合開展礦業(yè)權金融改革試點。