前有死刑(湖北高院公布長(zhǎng)江流域首起非法采砂涉黑命案)震懾,后有各地警方圍追打擊,但砂石骨料行業(yè)非法洗砂/采砂問(wèn)題依舊層出不窮。近日,廣東省、重慶市、江西南昌市、湖南衡陽(yáng)市等陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)非法洗砂/采砂相關(guān)管理意見(jiàn),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法洗砂/采砂行為的打擊力度!具體詳情如下:
廣東依法查處非法洗砂行為
近日,為加強(qiáng)洗砂管理、依法查處非法洗砂行為、維護(hù)行洪和航道安全,廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省洗砂管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),明確禁止在出海水道與河道水域進(jìn)行破壞生態(tài)和環(huán)境的洗砂活動(dòng),主張建立陸地洗砂場(chǎng)所。違反《辦法》規(guī)定的,將按相關(guān)法律、法規(guī)處理。
根據(jù)《辦法》,洗砂活動(dòng)是指對(duì)海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等通過(guò)沖洗、浸泡、過(guò)濾、淡化等措施生產(chǎn)建設(shè)用砂的行為。該《辦法》自2023年4月1日起施行,適用于廣東省內(nèi)所有洗砂活動(dòng)。
重慶嚴(yán)懲“砂霸”、“礦霸”及“保護(hù)傘”
2月13日,為加強(qiáng)建設(shè)工程砂石土監(jiān)督管理,打擊以建設(shè)工程名義非法采礦行為,重慶市規(guī)劃和自然資源局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程砂石土監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊非法采礦的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,要加大建設(shè)工程砂石土規(guī)范化管理力度,堅(jiān)決遏制以工程建設(shè)名義非法采礦亂象,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序,保障生產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
《意見(jiàn)》表明,要堅(jiān)持源頭嚴(yán)控,合理確定建設(shè)工程砂石土規(guī)模,嚴(yán)禁大開(kāi)大挖,最大限度減少建設(shè)工程砂石土產(chǎn)生;堅(jiān)持依法處置,建設(shè)工程砂石土滿(mǎn)足本工程自用后有剩余的,由區(qū)縣(自治縣)人民政府依法依規(guī)進(jìn)行處置。處置價(jià)格不得低于本地區(qū)同類(lèi)型砂石土銷(xiāo)售同期市場(chǎng)均價(jià);禁止任何單位和個(gè)人擅自售賣(mài)建設(shè)工程砂石土,或者擅自將建設(shè)工程砂石土轉(zhuǎn)供其他建設(shè)工程、企業(yè)及個(gè)人;規(guī)范建設(shè)工程砂石土的產(chǎn)生、接收、移交、堆放、處置等相關(guān)工作。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲打擊以建設(shè)工程、清淤疏浚名義非法采礦、采砂。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡、“砂霸”、“礦霸”及“保護(hù)傘”等線(xiàn)索,應(yīng)及時(shí)移交掃黑辦嚴(yán)肅查處。任何單位和個(gè)人均可對(duì)以建設(shè)工程名義非法采礦行為進(jìn)行舉報(bào)。
《意見(jiàn)》提出,發(fā)現(xiàn)下列涉嫌非法采礦、采砂行為,河道管理范圍內(nèi)的移交水行政主管部門(mén)、河道管理范圍外的移交規(guī)劃自然資源主管部門(mén),會(huì)同公安等司法機(jī)關(guān)按照職責(zé)進(jìn)行查處,依法追究法律責(zé)任。
(一)在交通、水利、水電、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)、土地整治、生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、防火森林通道、土地復(fù)墾、土地平整等建設(shè)工程有砂石土采出并非法銷(xiāo)售牟利的;
(二)以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要等為名,或以政府批準(zhǔn)設(shè)立“臨時(shí)采砂場(chǎng)”“臨時(shí)采石場(chǎng)”“臨時(shí)取土場(chǎng)”等為名采礦的;
(三)建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)采挖砂石土進(jìn)行非法銷(xiāo)售牟利或非法用于其他建設(shè)工程項(xiàng)目的;
(四)在臨時(shí)用地范圍內(nèi)擅自采礦的;?
(五)建設(shè)單位在依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程占地范圍外采礦的。
江西南昌從根本上杜絕違法違規(guī)行為
2月8日,江西省南昌市水利局組織召開(kāi)贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用管理工作第三次調(diào)度會(huì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要凝心聚力、實(shí)干奮進(jìn),以拼的姿態(tài)、闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng),全力推動(dòng)贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用管理工作。思想重視再加強(qiáng),要充分認(rèn)識(shí)到贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性及必要性,樹(shù)立目標(biāo)思維,狠抓薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持貫徹落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保年度目標(biāo)順利完成。聯(lián)合巡查再走深,要全方位、無(wú)死角落實(shí)網(wǎng)格化巡查,增加夜間巡查頻次,杜絕形式主義和表面功夫,保證“人員在崗,工作到位”,真正做到巡查走深走實(shí),讓非法行為無(wú)處遁形。監(jiān)管力度再加大,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方,從采、運(yùn)、銷(xiāo)全環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,完善監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)行路面設(shè)點(diǎn)布控,加強(qiáng)工作報(bào)備,從根本上防范杜絕違法違規(guī)行為。
湖南衡陽(yáng)違法違規(guī)采礦行為露頭就打
近日,湖南衡陽(yáng)印發(fā)《2023年全市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法行為“雙零”行動(dòng)工作方案》?!斗桨浮访鞔_,2023年2月5日以后發(fā)生礦產(chǎn)領(lǐng)域違法行為是新增問(wèn)題,對(duì)新增問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,查處從重從快,既查事、又查人,倒查追究監(jiān)管不力相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,違法當(dāng)事人構(gòu)成犯罪該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決移送到位。要建立落實(shí)“五抓五早五協(xié)同”源頭防控機(jī)制,發(fā)現(xiàn)非法開(kāi)采行為“露頭就打”,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保持高壓態(tài)勢(shì)。
《方案》指出,各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要以“雙零”行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管, 嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法行為,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)秩序,健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
《方案》要求,各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)存量問(wèn)題清單,提出具體整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、完成時(shí)限。精心組織整改,及時(shí)舉證銷(xiāo)號(hào),2023年11月30日前完成存量問(wèn)題清零。
《方案》強(qiáng)調(diào),要結(jié)合自然資源領(lǐng)域行業(yè)整治,加大對(duì)非法采礦問(wèn)題中可能存在的涉黑涉惡情形排查。按照自然資源違法案件提級(jí)查辦、問(wèn)效督辦工作機(jī)制,市級(jí)嚴(yán)肅查辦一批典型案件,對(duì)涉及公職人員違法違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。