2021年8月26日至9月26日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四川開(kāi)展第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于同年12月13日向四川省移交督察期間發(fā)現(xiàn)的5起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，其中南充市嘉陵江流域保護(hù)工作不力，違規(guī)在嘉陵江南部段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置7處可采區(qū)。閬中市、南充市嘉陵區(qū)等地違規(guī)將3月至5月禁漁期列為可采期，導(dǎo)致嘉陵江干流南充段河道違規(guī)采砂行為有禁不止。
四川省委、省政府高度重視，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改和責(zé)任追究工作，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障，以實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
按照省委、省政府統(tǒng)一部署，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)組，對(duì)5起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題逐一查清事實(shí)、詳細(xì)厘清責(zé)任。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)事求是對(duì)75名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中廳局級(jí)15人、縣處級(jí)34人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下26人；組織處理30人、黨紀(jì)政務(wù)處分45人。
南充市嘉陵江流域保護(hù)工作不力，嘉陵江生態(tài)環(huán)境遭到破壞問(wèn)題
經(jīng)查，《四川省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等明確規(guī)定，每年3月至6月為全省天然水域禁漁期，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為常年禁漁區(qū)，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)禁止挖沙采石。南充市水務(wù)局貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)要求不到位，在編制河道采砂規(guī)劃和年度實(shí)施方案時(shí)，違規(guī)在嘉陵江南部段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置7處可采區(qū)。閬中市、南充市嘉陵區(qū)等地違規(guī)將3月至5月禁漁期列為可采期，導(dǎo)致嘉陵江干流南充段河道違規(guī)采砂行為有禁不止。南充市航務(wù)管理局未履行推動(dòng)廢舊船舶灘涂拆解淘汰職能職責(zé)，對(duì)船舶灘涂拆解監(jiān)管不到位，導(dǎo)致嘉陵江閬中、蓬安、順慶段非法占用灘涂拆解、維修廢舊船舶現(xiàn)象比較普遍。四川省第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案要求，2019年底前對(duì)不符合規(guī)劃的非法碼頭完成拆除和生態(tài)復(fù)綠，但是南充市航務(wù)管理局統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)推動(dòng)不到位，非法碼頭整治工作長(zhǎng)期滯后，南充市嘉陵區(qū)河西砂石碼頭未按要求停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整改期間入駐企業(yè)數(shù)量和砂石開(kāi)采量大幅度增加。根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)南充市及相關(guān)職能部門(mén)的15名責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
其中，對(duì)時(shí)任南充市副市長(zhǎng)陳有波進(jìn)行批評(píng)教育處理；對(duì)時(shí)任南充市副市長(zhǎng)沈一凡、時(shí)任南充市嘉陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)申慶超、南充市水務(wù)局河湖管理科科長(zhǎng)任永強(qiáng)、時(shí)任閬中市水務(wù)局局長(zhǎng)陳志明進(jìn)行誡勉處理；給予時(shí)任南充市航務(wù)管理局局長(zhǎng)付強(qiáng)、時(shí)任南充市水務(wù)局行政審批科科長(zhǎng)高宜良、時(shí)任南部縣水務(wù)局局長(zhǎng)何會(huì)政務(wù)警告處分；給予時(shí)任南充市水務(wù)局局長(zhǎng)王體剛、時(shí)任南充市航務(wù)管理局局長(zhǎng)梁超、南充市水務(wù)局副局長(zhǎng)粟栗、時(shí)任南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李先榮黨內(nèi)警告處分；給予南充水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)研究院水文水能室副主任郭濤政務(wù)記過(guò)處分；給予時(shí)任南充市航務(wù)管理局副局長(zhǎng)鄢儲(chǔ)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予時(shí)任南充市水務(wù)局副局長(zhǎng)羅秀建黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。
中共四川省委
四川省人民政府
2022年12月28日
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