礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局。記者從有關(guān)方面獲悉，《潮州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)實(shí)施，提出到2023年底前，持證在采礦山100%達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。
按照《規(guī)劃》，到2025年，潮州市礦山數(shù)量控制在55個(gè)以內(nèi)，采石場(chǎng)數(shù)量控制在35個(gè)以內(nèi)；大中型礦山比例達(dá)到75%以上；全市礦業(yè)年總產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到4億元左右，礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。
如何謀劃礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域？
《規(guī)劃》提出，市轄區(qū) (湘橋區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)) 打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的精品城區(qū)和潮文化特色精品城區(qū)，增強(qiáng)楓溪陶瓷在潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)出集中度、發(fā)展?fàn)恳?、技術(shù)與創(chuàng)新策源地等核心地位，實(shí)施形成“陶瓷主基地+內(nèi)貿(mào)名基地”雙基地雙循環(huán)戰(zhàn)略；加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備與保護(hù)，重點(diǎn)開發(fā)利用陶瓷土和建筑用花崗巖、建筑用砂巖，提升本地陶瓷土礦產(chǎn)供應(yīng)量，滿足重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和韓東新城發(fā)展對(duì)建筑用石料的需求。
潮安區(qū)以潮州制造業(yè)強(qiáng)區(qū)和對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“新門戶”為發(fā)展定位，全面優(yōu)化“ 一核兩翼三帶三平臺(tái)”區(qū)域功能布局。重點(diǎn)開發(fā)陶瓷土、建筑用花崗巖、飾面用花崗巖。對(duì)區(qū)內(nèi)建筑用石料礦產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化，除滿足本地需求外，盈余部分可運(yùn)輸至汕頭、揭陽(yáng)等周邊城市；在資源條件好、交通運(yùn)輸便利，環(huán)境承載力較好的地區(qū)，可建設(shè)大型綠色生態(tài)型建筑用石料生產(chǎn)基地，提升建筑用石料集約化、規(guī)?；_采水平。
饒平縣形成 “一城一廊一海灣”發(fā)展新格局，打造潮州市精品灣區(qū)、粵東教育醫(yī)療改革樣板區(qū)、廣東綠色能源綜合利用高地、粵港澳大灣區(qū)的后花園、國(guó)家原中央蘇區(qū)對(duì)外開放通道。區(qū)內(nèi)加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備與保護(hù)，重點(diǎn)開發(fā)建筑用石料，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，適時(shí)適度推進(jìn)海砂開發(fā)利用工作，鼓勵(lì)開發(fā)地?zé)岷偷V泉水資源。
如何開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源？
《規(guī)劃》明確，合理確定開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)格規(guī)范市級(jí)發(fā)證非金屬礦產(chǎn)和礦泉水、地?zé)岬拈_發(fā)管理。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的控制指標(biāo)。在優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)方面，細(xì)化最低開采規(guī)模要求，促進(jìn)資源利用規(guī)?；s化。推行“礦地統(tǒng)籌、先礦后地”的建筑石料資源開發(fā)利用模式，把建筑用石料資源開發(fā)利用與土地開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、工程項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌考慮，一體規(guī)劃。在獲得安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)許可的前提條件下，支持企業(yè)綜合利用采石場(chǎng)覆蓋層砂土、廢石和排土場(chǎng)堆土，以及建設(shè)工程產(chǎn)生的石料和拆除建筑混凝土塊產(chǎn)生的石料，促進(jìn)資源綜合利用。
在開發(fā)利用水平準(zhǔn)入方面，新建、擴(kuò)建和延續(xù)開采礦山開發(fā)利用水平評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和省現(xiàn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平評(píng)價(jià)最低指標(biāo)要求。建筑用石料礦產(chǎn)開發(fā)應(yīng)主要部署在集中開采區(qū)內(nèi)，合理控制區(qū)內(nèi)礦山數(shù)量。石料礦山開發(fā)項(xiàng)目選址應(yīng)避免與重要交通線、重要水系保護(hù)區(qū)域發(fā)生沖突，以保護(hù)沿線自然景觀和生態(tài)環(huán)境。礦山涉及使用林地和采伐林木的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)先行依法辦理使用林地和采伐林木許可手續(xù)。
《規(guī)劃》還提出，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)規(guī)模和資源儲(chǔ)量匹配，禁止大礦小開，新建建筑用石料礦山生產(chǎn)規(guī)模建筑碎石不低于30萬(wàn)立方米/年，飾面石材不低于3萬(wàn)立方米/年，礦泉水3萬(wàn)立方米/年，地下熱水5萬(wàn)立方米/年。新建礦泉水、地?zé)岬V山允許開采規(guī)模應(yīng)以水資源論證或評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù)。
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