湖州市圍繞全域“無廢城市”建設,率先在全省試點創(chuàng)建“一碼通管”應用場景,以“溯源碼”為載體,建立危險廢物從源頭產生到終端處置全過程“正向無縫銜接、反向精準追溯”的智能化監(jiān)管機制。2021年試點實施以來,共3237家企業(yè)審核通過危險廢物年度管理計劃,轉移危險廢物20483單,轉移22.98萬噸,全市工業(yè)危險廢物利用處置率、涉疫垃圾安全處置率均達到100%。有效推動了企業(yè)危險廢物“動態(tài)清零”,全面保障了全市固廢領域生態(tài)環(huán)境安全。
一、產廢賦碼,源頭嚴防。聚焦危險廢物產生環(huán)節(jié),做到“有廢必賦”。一是賦碼自動化。將賦碼過程自然融入企業(yè)日常管理過程中,賦碼標簽與危險廢物標識合二為一,產廢企業(yè)通過系統(tǒng)物聯(lián)設備“一鍵確認”完成稱重賦碼、標簽打印、信息上傳和臺賬生成等步驟,自動實現(xiàn)“賦碼入庫”。二是操作簡潔化。平均每家企業(yè)一年約產生3000多條數(shù)據(jù)信息,通過“溯源碼”一鍵上傳,在危廢倉庫直接完成入庫和登記,入庫數(shù)據(jù)實時準確,入庫效率大幅提升,有效解決了產廢種類多、產廢量大的企業(yè)因為數(shù)據(jù)量大、重復性多導致操作中出現(xiàn)臺賬錯誤、臺賬填寫不及時、臺賬與實際庫存不一致等引起的違法問題。三是管理高效化。實行“一碼通管”,危險廢物出入庫記錄自動匯總,實時更新庫存報表,庫存信息一鍵查詢,有效推動產廢企業(yè)對危險廢物的分類貯存、“動態(tài)清零”等高效、規(guī)范的管理。
二、出庫掃碼,過程嚴管。聚焦危險廢物收運環(huán)節(jié),做到“無碼不收”。一是轉移出庫便捷化。大力推進危廢統(tǒng)一收運體系的規(guī)范化建設,收運企業(yè)通過“收運掃碼”操作,重量、車輛、目的地等11項收運信息“一鍵確認”,線上自動生成轉移聯(lián)單,出庫流程實現(xiàn)便捷化管理。二是運輸全程可視化。在轉運過程中,“溯源碼”跟隨車輛GPS貫通運輸軌跡,精準定位收運路徑,依托全過程信息無法篡改的特性,通過危險廢物電子轉移聯(lián)單與危險廢物貨物電子運單、GPS軌跡圖可實時定位、查看。三是智慧監(jiān)管精準化。結合視頻監(jiān)控等智能監(jiān)控手段,通過查看“溯源碼”,實時監(jiān)測危廢轉移情況,設置未經批準的收運企業(yè)不得掃碼,對危廢轉運途中出現(xiàn)的去向偏離、運輸超時、轉移量偏差等設置預警,有效避免在運輸過程中沿途丟棄、遺撒,甚至非法傾倒的問題。
三、處置銷碼,末端嚴控。聚焦危險廢物處置環(huán)節(jié),做到“碼上溯源”。一是日常處置精細化。處置企業(yè)通過“接受掃碼”獲取危險廢物的類別、重量、產廢單位、污染性等溯源信息,第一時間完成處置方式確認、分類入庫、準確確定螯合劑、阻燃劑等處置添加物以及添加量,實現(xiàn)安全、快速處置并銷碼。二是應急處置快速化。在突發(fā)事件的應急處置中,現(xiàn)場通過“溯源碼”可及時獲取危險廢物相關信息,快速確定應急處置措施,在最短時間內控制事態(tài),將危害降到最低。特別在涉疫垃圾處置中,通過“溯源碼”將普通醫(yī)廢和涉疫垃圾區(qū)別,分類入庫,確保涉疫垃圾12小時內即可完成處置銷碼。三是執(zhí)法打擊高效化。對于未完成銷碼的危險廢物,通過線上查詢“溯源碼”,確定危險廢物的實時位置,“一鍵追溯”非法傾倒的產生、托運等主體責任企業(yè),實現(xiàn)非法轉移等情況的高效執(zhí)法和精準查處。2021年以來,湖州市已查處各類道路危險貨物運輸違法行為369件,查處固體廢物環(huán)境污染刑事案件數(shù)量2起,抓捕22人。