根據(jù)《江蘇省溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》（蘇五星礦評(píng)字[2022]097號(hào)）評(píng)估結(jié)果，可采資源儲(chǔ)量：水泥用灰?guī)r可采儲(chǔ)量為18364.06萬(wàn)噸，建筑石料用灰?guī)r可采儲(chǔ)量81.99萬(wàn)立方米(折合為220.54萬(wàn)噸)。

 

    掛牌起始價(jià)：捌億肆仟肆佰貳拾肆萬(wàn)元整（小寫金額84424萬(wàn)元）。

 

 

 

    起始價(jià)8.44億元！江蘇溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)）《江蘇省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）《關(guān)于落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓登記管理改革措施的通知》（常自然資規(guī)發(fā)【2021】55號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)溧陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)，受溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局委托，常州市公共資源交易中心對(duì)江蘇省溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)實(shí)施掛牌出讓?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

 

    一、出讓人名稱與地址

 

    1、出讓人名稱：溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

    2、地址：江蘇省常州市溧陽(yáng)市羅灣路88號(hào)

 

    二、交易機(jī)構(gòu)名稱與地址

 

    1、機(jī)構(gòu)名稱：常州市公共資源交易中心

    2、地址：常州市錦繡路2號(hào)1-1號(hào)樓6樓

 

    三、出讓的采礦權(quán)簡(jiǎn)要情況

 

    （一）擬出讓采礦權(quán)名稱：江蘇省溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)；

    （二）開采礦種：水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r

    （三）礦區(qū)范圍

 

    擬出讓采礦權(quán)開采標(biāo)高+57.77m至-100.0m，礦區(qū)面積1.7319平方千米，礦區(qū)范圍由12個(gè)坐標(biāo)圈定如下：

 

   長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表

 

 

   （四）擬出讓礦區(qū)資源量情況（截止2021年7月30日查明）根據(jù)《江蘇省溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍詳查報(bào)告》擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)截至2021年7月30日保有資源量：水泥用灰?guī)r可利用資源量24337.3萬(wàn)噸（控制資源量15562.0萬(wàn)噸，推斷資源量8775.3萬(wàn)噸）；建筑石料用灰?guī)r推斷資源量87.0萬(wàn)立方米（折合為234.03萬(wàn)噸）。

 

    （五）資源開發(fā)利用情況：

 

    1.嚴(yán)格按照審查通過(guò)的開發(fā)利用方案實(shí)施。

    2.根據(jù)《江蘇省溧陽(yáng)市長(zhǎng)山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》（蘇五星礦評(píng)字[2022]097號(hào)）評(píng)估結(jié)果，可采資源儲(chǔ)量：水泥用灰?guī)r可采儲(chǔ)量為18364.06萬(wàn)噸，建筑石料用灰?guī)r可采儲(chǔ)量81.99萬(wàn)立方米(折合為220.54萬(wàn)噸)。

 

    （六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：采礦權(quán)競(jìng)得人按相關(guān)要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作，按相關(guān)要求建設(shè)綠色礦山。

 

    （七）擬出讓年限：20年（含基建期0.5年），自受讓方取得采礦許可證之日起計(jì)算。

 

    四、競(jìng)買人的資質(zhì)條件

 

    凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的營(yíng)利法人，外商投資企業(yè)需取得相關(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書。競(jìng)買人有以下情形之一，不得參與本次采礦權(quán)掛牌出讓競(jìng)爭(zhēng)：

 

    1、近三年以來(lái)，在全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單，在江蘇省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《出讓合同》的；

    2、被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報(bào)名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的；

    3、被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)、有涉黑涉惡記錄、有重大安全生產(chǎn)事故記錄、有重大稅收違法案件記錄、有政府招投標(biāo)嚴(yán)重違法失信行為記錄以及其他重大違法行為記錄的等。

    4、競(jìng)買人的資質(zhì)條件由溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局審核，資質(zhì)條件經(jīng)審核合格后，由溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局出具《競(jìng)買資質(zhì)條件合格證明》。

 

    五、公告時(shí)間

 

    2022年11月25日至2022年12月22日

 

    六、競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間與獲取競(jìng)買資格

 

    1、競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2022年12月23日至2022年12月27日16時(shí)。競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間截止后，不再接受競(jìng)買申請(qǐng)。

 

    本次掛牌不接受自然人競(jìng)買、聯(lián)合競(jìng)買。

 

    2、競(jìng)買申請(qǐng)地點(diǎn)：常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://112.21.191.133:81/）。

 

    競(jìng)買申請(qǐng)人參加網(wǎng)上交易前，應(yīng)當(dāng)獲取CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的身份認(rèn)證，憑CA證書在常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱為“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）中注冊(cè)后，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中填寫提交《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買報(bào)名申請(qǐng)書》，并按網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示上傳符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料。

 

    3、獲取競(jìng)買資格：競(jìng)買申請(qǐng)人的《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買報(bào)名申請(qǐng)書》成功提交后，選擇并確認(rèn)出具保函的銀行，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)賦予競(jìng)買申請(qǐng)人銀行賬號(hào)，中心對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人出具的銀行保函及相關(guān)證明文件確認(rèn)后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)向競(jìng)買申請(qǐng)人生成《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià)通知書》，賦予競(jìng)買資格，成為競(jìng)買人，按公告的網(wǎng)上掛牌時(shí)間參加競(jìng)買。

 

    系統(tǒng)確認(rèn)競(jìng)買資格截止時(shí)間為2022年12月27日16時(shí)。

 

    七、掛牌時(shí)間與地點(diǎn)

 

    1、掛牌時(shí)間（工作日）：2022年12月28日至2023年1月12日上午11:30時(shí)。

    2、掛牌地點(diǎn)：常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://112.21.191.133:81/）。

 

    八、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)與方法

 

    1、本次采礦權(quán)出讓采用無(wú)底價(jià)網(wǎng)上掛牌方式。

    2、掛牌起始價(jià)：人民幣大寫：捌億肆仟肆佰貳拾肆萬(wàn)元整（小寫金額84424萬(wàn)元）。

    3、增價(jià)幅度： 50 萬(wàn)元或其整數(shù)倍。

    4、本采礦權(quán)競(jìng)買人需提供期限為6個(gè)月的銀行見索即付保函，保函金額（長(zhǎng)山礦區(qū)出讓水泥用灰?guī)r采礦權(quán)84424萬(wàn)元），保函受益人為溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局。

    5、按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高有效報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

    6、掛牌期限截止前30分鐘網(wǎng)上交易系統(tǒng)停止接受掛牌報(bào)價(jià)，不再更新掛牌價(jià)格。在掛牌截止時(shí)，如果該采礦權(quán)無(wú)人報(bào)名、未出具保函、未進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，該采礦權(quán)流標(biāo)；如果該采礦權(quán)只有一家競(jìng)買人報(bào)名，并有不低于起始價(jià)的有效報(bào)價(jià)，該采礦權(quán)在掛牌結(jié)束后成交；同一出讓采礦權(quán)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人，且都有有效報(bào)價(jià)的，掛牌期滿，轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間從2023年1月12日上午11:30開始，以交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)。

    7、限時(shí)競(jìng)價(jià)每輪報(bào)價(jià)間隔時(shí)間不超過(guò)4分鐘，在4分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)，如果無(wú)新的有效報(bào)價(jià)此時(shí)的最新有效報(bào)價(jià)即為成交價(jià)格，該報(bào)價(jià)人為競(jìng)得人。

    8、確認(rèn)競(jìng)得后 ，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)向競(jìng)得人生成《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)得通知書》。

    9、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)得通知書》的要求在常州市公共資源交易中心與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

    10、簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》前，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)得通知書》的要求，攜帶全相關(guān)材料到常州市公共資源交易中心接受競(jìng)買人資質(zhì)核驗(yàn)。競(jìng)買人資質(zhì)條件符合公告的，核驗(yàn)通過(guò)，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》；競(jìng)買人資質(zhì)條件不符合公告的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效。

    11、《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》約定時(shí)間，與出讓人簽訂采礦權(quán)《采礦權(quán)出讓合同》。

 

    九、風(fēng)險(xiǎn)提示

 

    （一）受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險(xiǎn)：

 

    1、礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，存在不可預(yù)見的自然因素和社會(huì)因素，以及與采礦相關(guān)的法規(guī)政策調(diào)整，競(jìng)買人應(yīng)充分考慮，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。在參與競(jìng)買前應(yīng)通過(guò)實(shí)地考察等方式詳細(xì)了解該采礦權(quán)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境，審慎評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)；一旦參與競(jìng)買，即視為對(duì)出讓文件和出讓采礦權(quán)無(wú)異議。

    2、本次出讓采礦權(quán)的資源儲(chǔ)量，因礦體賦存狀況、品位變化等地質(zhì)條件變化與實(shí)際開采情況可能會(huì)有誤差，競(jìng)買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評(píng)估相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦競(jìng)得，簽訂《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》后，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

 

    (二)特別約定

 

    1、礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊所涉及原有采礦權(quán)人的設(shè)施、采礦需要的土地和其他地面附著物如林木、種植物、墳冢、固定設(shè)施、安全距離內(nèi)民宅、廠房及輸電線拆遷等問(wèn)題，以第三方評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。原采礦權(quán)范圍內(nèi)剩余資源量，對(duì)照前期繳納的出讓收益及相關(guān)合理的資金成本（比照銀行同期貸款利率）計(jì)算價(jià)值，由競(jìng)得人補(bǔ)償給原采礦權(quán)人。

    2、該采礦權(quán)是為溧陽(yáng)市水泥行業(yè)健康綠色發(fā)展，提供灰?guī)r資源要素保障而設(shè)置的，原礦石僅供應(yīng)本地水泥生產(chǎn)行業(yè)，優(yōu)先保障當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。本次出讓的礦區(qū)范圍內(nèi)的資源，不得改變用途，鼓勵(lì)節(jié)約集約利用。

    3、為解決礦山開采運(yùn)輸環(huán)節(jié)道路安全和環(huán)境污染問(wèn)題，并基于土地資源節(jié)約集約使用的原則，采礦權(quán)競(jìng)得人須采用既有在建的皮帶輪輸送廊道進(jìn)行運(yùn)輸。以第三方評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，并在報(bào)名時(shí)提供擬掛牌采礦權(quán)所在地鎮(zhèn)政府同意協(xié)調(diào)使用的證明文件，競(jìng)得后相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。

    4、礦區(qū)及影響區(qū)范圍所涉及的用地、用林、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照自然資源、應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、發(fā)改和工信等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

    5、在出讓期限內(nèi)出讓的可采資源儲(chǔ)量提前開采完畢的，采礦權(quán)自行終止。

    6、礦山關(guān)閉，競(jìng)得人應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。采礦權(quán)人在采礦權(quán)終止關(guān)閉礦山之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)自行拆除撤出礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人相關(guān)資產(chǎn)，出讓方不予補(bǔ)償。逾期未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無(wú)償交付出讓方處置。采礦權(quán)人應(yīng)履行礦山關(guān)閉后的生態(tài)修復(fù)義務(wù)。若因國(guó)家建設(shè)需要、政策調(diào)整，采礦權(quán)人必須服從。

 

    十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

 

    如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)書面向溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局提出，溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋工作。

 

    十一、失信聯(lián)合懲戒提示

 

    掛牌成交的，采礦權(quán)競(jìng)得人如逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》，或簽訂《成交確認(rèn)書》后逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，以及提供虛假材料的，視為違約，違約金為掛牌起始價(jià)的20%，另外還須承擔(dān)重新掛牌出讓的相關(guān)費(fèi)用；重新成交的價(jià)格低于本次成交價(jià)格的，其差額由違約人承擔(dān)；同時(shí)承擔(dān)其他違約責(zé)任。取消其競(jìng)得人資格，同時(shí)將競(jìng)買人納入溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 

    十二、咨詢方式

 

    1、競(jìng)買程序咨詢

 

    聯(lián)系電話：(0519)85588171 85588170（常州市公共資源交易中心）聯(lián)系人：趙女士 王女士 朱女士

 

    2、采礦權(quán)信息咨詢

 

    聯(lián)系電話：（0519）87168939（溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局）聯(lián)系人： 余云富

 

    十三、其他規(guī)定與提示

 

    1、競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間、確認(rèn)競(jìng)買資格截止時(shí)間、掛牌時(shí)間等網(wǎng)上交易活動(dòng)時(shí)間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器操作系統(tǒng)的時(shí)間為準(zhǔn)。

    2、由于常州市采礦權(quán)掛牌出讓采用網(wǎng)上交易，可能存在電腦網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵、電力傳輸中斷、通訊異常、軟硬件突發(fā)性故障等各項(xiàng)不可控的、非出讓人、交易機(jī)構(gòu)過(guò)失的情況，從而導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，造成競(jìng)買人不能及時(shí)操作或無(wú)法完成網(wǎng)上交易活動(dòng)的，出讓人、交易機(jī)構(gòu)將積極采取應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)暫停、中止或終止出讓活動(dòng)，出讓人、交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)法律責(zé)任。

    3、競(jìng)買人因自身軟硬件故障，或遭遇電腦網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵、電力傳輸中斷、通訊異常等情況，造成競(jìng)買人無(wú)法取得競(jìng)買資格或無(wú)法完成網(wǎng)上交易的，出讓人、交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)法律責(zé)任。

    4、出讓人、競(jìng)買人任何一方，對(duì)由于其他不可抗力造成的不能進(jìn)行網(wǎng)上交易的不承擔(dān)法律責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延采取補(bǔ)救措施后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

    5、競(jìng)買人需進(jìn)一步了解出讓的采礦權(quán)公告之外的相關(guān)地質(zhì)資料，由競(jìng)買人自行與出讓人聯(lián)系解決：網(wǎng)上掛牌出讓的采礦權(quán)范圍現(xiàn)場(chǎng)踏勘由競(jìng)買人自行組織，費(fèi)用自理。

    6、競(jìng)得人有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，承擔(dān)違約責(zé)任：

 

    （1）提供虛假文件、隱瞞重要事實(shí)、惡意串通或者采取其他非法手段競(jìng)得的；

    （2）競(jìng)得人資質(zhì)條件后置核驗(yàn)未通過(guò)的，即競(jìng)買人資質(zhì)條件不符合公告要求的；

    （3）不按規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書的；

    （4）簽訂成交確認(rèn)書后，不按成交確認(rèn)書約定簽訂采礦權(quán)出讓合同的；

    （5）因競(jìng)得人的原因使交易結(jié)果經(jīng)公示出現(xiàn)異議且無(wú)法采取補(bǔ)救措施的；

    （6）違反采礦權(quán)出讓公告約定的。

 

    7、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、完整閱讀本公告以及《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競(jìng)買人須知》等相關(guān)掛牌文件內(nèi)容，了解掌握礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易詳細(xì)規(guī)則、規(guī)定和要求，并能全部接受與自覺遵守后，再參加網(wǎng)上競(jìng)買活動(dòng)。

 

    8、競(jìng)買人的電腦配置應(yīng)符合相關(guān)要求，并及時(shí)下載和安裝CA證書驅(qū)動(dòng)程序，方可憑有效CA證書和密碼正常登錄交易系統(tǒng)，進(jìn)行交易。具體CA的辦理及使用辦法詳見：

 

    https://www.jsgxca.com/ManagementGuide17.html聯(lián)系電話：4000251010（請(qǐng)先電話聯(lián)系咨詢?cè)俎k理）辦理地址：常州市天寧區(qū)錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓4樓窗口（辦理時(shí)請(qǐng)說(shuō)明辦理國(guó)土CA，電話：17712306262）。

 

    9、競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間截止時(shí)無(wú)人申請(qǐng)，掛牌時(shí)間截止時(shí)無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，不予成交，本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束。

 

    10、本公告的解釋權(quán)歸常州市公共資源交易中心。

 

    常州市公共資源交易中心

    2022年11月25日