太湖縣采取了什么樣整治辦法，徹底治理了非法采砂，確保了國有資源國有資產(chǎn)免遭流失的呢？據(jù)太湖縣砂石管理總站黨組書記 站長何志強詳細介紹：2021年8月，中共太湖縣委、太湖縣人民政府為徹底整治全縣非法采砂狀況，成立了太湖縣正科級事業(yè)單位太湖縣砂石管理總站，通過定編定崗定責、實現(xiàn)了砂石管理人員編制從無到有的突破。采取了政府主導、國企運作，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”模式。成立了太湖縣交通投資有限公司廣匯砂石分公司，由廣匯砂石分公司依法依規(guī)對全縣區(qū)域內(nèi)的砂石資源進行統(tǒng)一開采經(jīng)營。各相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責分工，按照“誰許可、誰負責”，“誰管理、誰負責”的原則，各司其職、各負其責，密切配合、形成合力。至此，全縣砂石管理工作實現(xiàn)了從“亂”到“治”、從“無序”到“有序”的歷史性轉(zhuǎn)變，形成了全縣砂石“一盤棋”的管理格局。

 

 

    建立河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理體制，創(chuàng)新運營管理模式，依法、科學、有序規(guī)范河砂開采。由太湖縣交通投資有限公司廣匯砂石分公司進行開采經(jīng)營，通過公開招投標方式，選定河道采砂加工承攬單位，簽訂勞務(wù)合同，按照招標地段價格支付勞務(wù)報酬，并在審批的砂石開采點設(shè)站實行現(xiàn)場管理，征收國有資源稅費?？h水利局、縣砂石管理總站等相關(guān)職能部門實行旁站式監(jiān)管，徹底扭轉(zhuǎn)了過去由砂場業(yè)主個體開采難于規(guī)范管理的被動局面。對許可的采砂機具安裝GPS定位系統(tǒng)，在重點河道流域、重點河段的可采區(qū)域作業(yè)，現(xiàn)場安裝實時視頻監(jiān)控，全方位24小時可視監(jiān)管，切實規(guī)范河砂開采與經(jīng)營，避免超區(qū)域、超深度過度開采，促進經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三提升。

 

    在全縣實行運砂車輛噸位改革，在各采砂點進出口安裝自動檢測地磅稱重系統(tǒng)，對全縣黃砂實行實際噸位過磅稱重計價、掃碼收費，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流、工作流深度融合，極大提升了砂石資源效益。同時，對全縣范圍內(nèi)運砂車輛擅自改裝、超高超限裝運黃砂現(xiàn)象進行集中整治，對各勞務(wù)承攬作業(yè)方就開采黃砂、裝載黃砂行為進行了明確要求，杜絕鏟車司機“收費多裝、收費多壓”等違規(guī)現(xiàn)象，有效遏制了運砂車輛違法違規(guī)，超載超限情況，確保運砂車輛管理規(guī)范和運輸安全，實現(xiàn)砂石資源運營規(guī)范化的管理。經(jīng)過整治規(guī)范管理，全縣近3年累計收取國有資源稅費約2.1億元。

 

 

    為保護行洪和河道安全，徹底清除防洪隱患，對全縣河道所有過去遺留的采砂船只進行摸底核查，對19艘遺留河道采砂點僵尸船只進行了拆除，及時消除了汛期安全隱患的發(fā)生。同時，積極推進砂石稽查隊伍建設(shè)，加強稽查執(zhí)法力量，分別從縣公安、水利、資規(guī)、交運、林業(yè)、城管等部門抽調(diào)正式執(zhí)法人員，重組砂石稽查大隊。設(shè)置了晉熙、彌陀、牛鎮(zhèn)3個中隊和1個機動中隊。調(diào)度中心采取綜合執(zhí)法、集中辦公，明確了砂石稽查大隊機構(gòu)、人事職責，確保砂石管理稽查工作有效開展。加大與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，形成砂石資源保護合力，建立了涉砂線索移交反饋工作機制，對在監(jiān)管稽查中查處發(fā)現(xiàn)的涉砂案件，各涉砂案件受理職能部門按照砂石稽查案件查處移交案件反饋機制，每季度向移送單位作出辦理情況書面反饋，砂石稽查執(zhí)法力度和稽查案件辦理實效得到不斷提升。

 

    結(jié)合掃黑除惡工作，近兩年來，太湖縣沙石管理總站牽頭聯(lián)合水利、公安、交運等部門集中開展打擊非法采砂專項行動，對濫采、濫挖、濫運現(xiàn)象進行了綜合治理，采取強力措施、鐵腕手段，重拳出擊，集中封堵沿河段下河盜采道路，安裝防盜網(wǎng)，清除河岸、灘地違規(guī)堆放囤積的河砂。對外公布了砂石管理稽查舉報電話，實行有獎舉報，發(fā)動群眾舉報非法采砂違法行為，及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法采砂行為，至目前為止，累計受理各類涉砂舉報1000余起，扣押各類涉砂盜采車輛320余臺次，移送相關(guān)職能部門涉砂案件線索220余起，查獲非法轉(zhuǎn)運機制砂（水洗砂）車輛29臺次，共追繳國有資源稅費91345.4元。

 

    加強日常稽查巡查。稽查大隊每天常態(tài)化稽查巡查，采取有獎舉報、定點蹲守，錯時出擊、加大盜采管控，對查處的現(xiàn)場、車輛固定證據(jù)，并及時依法依規(guī)移交相關(guān)職能部門處理。同時，嚴厲打擊旱地砂盜采。牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展嚴厲打擊盜采老城旱地盜砂行為。通過進村入戶宣傳，加強人防、物防、技防等措施，形成群防群治嚴密防線，當前該處非法盜砂勢頭已得到有效遏制。截止10月底，共受理各類盜砂舉報337起，扣押涉嫌盜采砂石資源各類車輛87輛，移送盜砂案件線索48起，封堵、挖斷下河盜采道路29條，填平盜采砂坑7處，鏟除、恢復盜采、違規(guī)囤積砂約750余立方(不包括核定征收）。有效遏制了大型機械非法開采、偷運黃砂行為。

 

 

    鐵腕整治，推進機制砂（水洗砂）治理。規(guī)范機制砂（水洗砂）行業(yè)管理。通過對全縣機制砂（水洗砂）企業(yè)調(diào)查摸底、排查登記，全縣共有機制砂（水洗砂）企業(yè)44家（46個點位），對39家違規(guī)企業(yè)按照強制停電、停業(yè)整頓、清理退出、聯(lián)合執(zhí)法等措施規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。有序完成22家企業(yè)清理退出，9家違規(guī)石子加工企業(yè)已停電、停產(chǎn)；10家篩砂分揀企業(yè)和個人現(xiàn)已全部完成拆除。同時，通過原材料臺賬、廢棄物處置臺賬、聯(lián)票聯(lián)查、視頻監(jiān)管等多角度全方位治理；對在產(chǎn)的企業(yè)進行要求視頻監(jiān)控資源共享至總站監(jiān)控中心，并安排專人實時監(jiān)管觀察，發(fā)現(xiàn)疑似問題及時匯報核實查處；對無砂石運輸憑證、無合法來源證明的運砂車輛將進行現(xiàn)場查處，并按照當前黃砂價格，補繳國有資源稅費，一律上繳縣財政。有效解決機制砂(水洗砂)行業(yè)中存在的突出問題。

 

    太湖縣還充分利用該縣資源優(yōu)勢，不斷開拓供砂模式，積極開拓砂源，拓展供砂渠道，對全縣旱砂地土壤改良、收儲地塊渣土處置、水庫河道清淤疏浚中產(chǎn)生的砂石合理開發(fā)利用，全力保障全縣重點工程、民生工程建設(shè)用砂需求。大力推進砂石中轉(zhuǎn)站建設(shè)，對河道疏浚、工程建設(shè)項目中產(chǎn)生的砂石資源進行綜合利用與管理，高質(zhì)量保障全縣各類建設(shè)用砂需求。

 

    就太湖縣砂石管理整治工作起得的好成效，太湖縣委書記朱小兵對全縣砂石管理工作進行了肯定，做出了表揚，提出了希望。為此他批示“砂石總站及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，擔當作為，砂石管理有力有序有效，值得表揚，要再接再厲，長管長效。”