第二條 本辦法所稱違法行為，是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和規(guī)章，未依法取得土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)審批手續(xù)或未按土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)審批內(nèi)容要求實(shí)施的行為。

 

    第三條 本辦法所稱的舉報(bào)是指任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱“舉報(bào)人”）發(fā)現(xiàn)安順市轄區(qū)范圍內(nèi)正在實(shí)施的違法用地行為或礦產(chǎn)資源違法行為后，向市自然資源局提供線索、反映情況、協(xié)助查處的行為。

 

    第四條 舉報(bào)人向市自然資源局舉報(bào)正在實(shí)施的有下列情形之一的行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：

 

    （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的違法行為（因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的違法行為不在此列）。

 

    （二）未取得采礦許可證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采、以探代采礦產(chǎn)資源的行為。

 

    第五條 舉報(bào)人可通過(guò)以下方式進(jìn)行舉報(bào)：

 

    安順市自然資源局

 

    電話舉報(bào)：0851-33358334 （時(shí)間：法定工作日）

 

    0851-33222034 （時(shí)間：24小時(shí)）

 

    來(lái)信舉報(bào)：安順市自然資源局（校場(chǎng)路）（郵編：561000）

 

    第六條 舉報(bào)人對(duì)涉嫌違法用地行為、礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行舉報(bào)時(shí)，需提供違法行為的詳細(xì)地址、違法事實(shí)等基本信息。

 

    第七條 實(shí)行實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)人舉報(bào)違法行為時(shí)需提供本人真實(shí)的姓名及聯(lián)系方式，以便進(jìn)行回訪及發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。受理機(jī)構(gòu)做好舉報(bào)人相關(guān)信息的保密工作，不得以任何方式泄露舉報(bào)人信息。

 

    第八條 對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)在調(diào)查核實(shí)后10日內(nèi)向舉報(bào)人反饋核實(shí)情況。

 

    第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)采取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，市自然資源局按以下標(biāo)準(zhǔn)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    （一）土地違法行為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

 

    1.違法用地面積小于1畝的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗1000元。

 

    2.違法用地面積大于等于1畝小于5畝的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗2000元。

 

    3.違法用地面積大于等于5畝的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗3000元。

 

    4.違法用地涉及占用耕地10畝及以上，或占用永久基本農(nóng)田5畝及以上的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

 

    （二）礦產(chǎn)資源違法行為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

 

    1.開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值小于10萬(wàn)元的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗1000元。

 

    2.開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值大于等于10萬(wàn)元小于30萬(wàn)元的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗3000元。

 

    3.開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值大于等于30萬(wàn)元的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每宗5000元。

 

    第十條 同一違法行為出現(xiàn)多人分別舉報(bào)的，按照受理臺(tái)賬登記時(shí)間為準(zhǔn)，只獎(jiǎng)勵(lì)第一順序舉報(bào)人，不進(jìn)行分別獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，需明確聯(lián)名舉報(bào)代表，由舉報(bào)代表領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人自行分配。一個(gè)舉報(bào)涉及兩種或兩種以上違法行為，分別立案查處的，按各案件違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別給予舉報(bào)獎(jiǎng)金；每個(gè)舉報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)按第九條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)中最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)進(jìn)行計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    第十一條 對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，在案件查處結(jié)案后，由市自然資源局在15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人的，可以用不泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的方式在案件屬地自然資源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告（適當(dāng)公開(kāi)受理案件時(shí)間和被舉報(bào)地點(diǎn)以便舉報(bào)人辨認(rèn)）。舉報(bào)人需在收到通知后的30日內(nèi)或公告發(fā)布后60日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期未領(lǐng)的，視為放棄舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人領(lǐng)取時(shí)需提供與舉報(bào)時(shí)留下的姓名一致的身份證原件及復(fù)印件，并提供舉報(bào)時(shí)留下的電話或郵箱，以便獎(jiǎng)金發(fā)放人員核實(shí)確認(rèn)舉報(bào)人身份。

 

    舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以現(xiàn)金發(fā)放，舉報(bào)人在領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，需在《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放表》上簽字、按手印進(jìn)行確認(rèn)。

 

    第十二條 以下情況不予獎(jiǎng)勵(lì)：

 

    1.被舉報(bào)行為不實(shí)、經(jīng)核查后不屬于違法行為的，或違法行為在被舉報(bào)前已被查處或違法行為人已主動(dòng)消除違法用地狀態(tài)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，自然資源部門(mén)將不予獎(jiǎng)勵(lì)的理由書(shū)面告知舉報(bào)人。

 

    2.舉報(bào)線索已被自然資源部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，自然資源部門(mén)將不予獎(jiǎng)勵(lì)的理由書(shū)面告知舉報(bào)人，并提供印證材料。

 

    3.違法用地主體自行舉報(bào)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    4.舉報(bào)人與違法用地主體惡意串通進(jìn)行舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    5.自然資源系統(tǒng)工作人員舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)行為的，不適用本辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    6.其他不適用本獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

 

    第十三條 舉報(bào)人與被舉報(bào)人勾結(jié)、虛構(gòu)事實(shí)、偽造身份證明材料等方式騙取獎(jiǎng)金的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

    第十四條 發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)取人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核查。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，應(yīng)當(dāng)追繳獎(jiǎng)金，并根據(jù)情形追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

    第十五條 建立《土地、礦產(chǎn)資源違法行為舉報(bào)線索臺(tái)賬》《土地、礦產(chǎn)資源違法行為舉報(bào)線索登記表》，詳細(xì)記錄實(shí)名舉報(bào)信訪日期、信訪編號(hào)、信訪方式、舉報(bào)人及舉報(bào)人相關(guān)信息、反饋時(shí)間及方式、處理狀態(tài)、群眾滿意度等內(nèi)容，并根據(jù)舉報(bào)件初核情況及時(shí)更新，確保臺(tái)賬動(dòng)態(tài)反映記錄受理、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)關(guān)鍵信息。

 

    第十六條 各縣（區(qū)）自然資源主管部門(mén)接到市自然資源局案件線索后，要切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府嚴(yán)格耕地保護(hù)工作要求,嚴(yán)厲打擊土地違法行為,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的新增違法用地行為，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)懲，按照《省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省自然資源行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（黔自然資規(guī)〔2022〕1號(hào)）《安順市自然資源局關(guān)于印發(fā)〈安順市自然資源局行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)〉（修訂）的通知》（安自然資發(fā)〔2021〕24號(hào)）進(jìn)行處罰，對(duì)涉嫌違法犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)。

 

    第十七條 各縣（區(qū)）自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊各類礦產(chǎn)資源違法行為的發(fā)生，始終保持“安全生產(chǎn)”打非治違高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的發(fā)生，實(shí)行頂格處罰，對(duì)涉嫌違法犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)。

 

    第十八條 自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障。

 

    第十九條 本辦法由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋，各縣（區(qū)）自然資源主管部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行。

 

    第二十條 本辦法自頒布之日起試行一年。