8月30日，全國(guó)首個(gè)生態(tài)司法公益碳賬戶設(shè)立暨“生態(tài)司法+碳匯交易”簽約儀式在廈門舉行。廈門市同安區(qū)人民法院、廈門市同安區(qū)人民檢察院與廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（廈門市碳和排污權(quán)交易中心）開展合作，依托廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)和全國(guó)首個(gè)海洋碳匯交易平臺(tái)，打造生態(tài)司法和碳匯交易平臺(tái)之間的直通機(jī)制，建立“藍(lán)碳+綠碳”的“雙碳”生態(tài)司法修復(fù)模式。
 

“雙碳”生態(tài)司法修復(fù)模式旨在有效整合生態(tài)環(huán)境司法、檢察雙方合力，發(fā)揮廈門產(chǎn)權(quán)交易中心在碳交易中開發(fā)、測(cè)算、交易、登記等一站式專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，解決生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人修復(fù)能力不足、實(shí)際修復(fù)條件有限等問(wèn)題，簡(jiǎn)化生態(tài)修復(fù)流程，進(jìn)一步拓寬生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任承擔(dān)方式。
 

根據(jù)本次簽訂的“生態(tài)司法+碳匯交易”協(xié)議，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)提供符合生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)目的的碳匯交易標(biāo)的，并設(shè)立全國(guó)首個(gè)生態(tài)司法公益碳賬戶——“廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶”。廈門市同安區(qū)人民法院、廈門市同安區(qū)人民檢察院根據(jù)涉生態(tài)案件實(shí)際情況，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人自愿向廈門產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)購(gòu)“綠碳”“藍(lán)碳”等生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品，以承擔(dān)替代性生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，并將購(gòu)買到的碳匯交付到“廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶”，助力在廈門社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。

在生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件中，以往被執(zhí)行人會(huì)通過(guò)補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等方式承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的義務(wù)，但實(shí)際操作過(guò)程中，常常出現(xiàn)實(shí)際修復(fù)條件有限、修復(fù)能力不足等問(wèn)題。同安法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭首次運(yùn)用碳匯交易機(jī)制，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人履行替代性生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
 

2020年11月，被告人郭某祥在未取得采礦許可證和海域使用權(quán)證的情況下，雇傭數(shù)人到臺(tái)灣淺灘海域附近用船載采砂設(shè)備抽砂，被廈門海警局當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)評(píng)估，其行為造成的海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價(jià)值共計(jì)42萬(wàn)余元。同安區(qū)人民檢察院在提起刑事公訴的同時(shí)，對(duì)被告非法采砂提起附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令其承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。

同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng) 林振泰：采海砂的立方數(shù)總共達(dá)到6000立方米，這個(gè)案件經(jīng)過(guò)鑒定認(rèn)為原地的生態(tài)修復(fù)沒辦法進(jìn)行，只能是進(jìn)行替代性的修復(fù)。我們就跟廈門產(chǎn)權(quán)交易中心這邊溝通確認(rèn)，說(shuō)可以通過(guò)購(gòu)買海洋碳匯的方式來(lái)履行這個(gè)替代性的修復(fù)義務(wù)。
 

在法院的調(diào)解下，同安區(qū)人民檢察院與郭某祥就本案附帶民事公益訴訟部分自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。郭某祥簽訂《自愿認(rèn)購(gòu)碳匯委托書》，自愿通過(guò)廈門產(chǎn)權(quán)交易中心購(gòu)買海洋碳匯42萬(wàn)余元并交付至廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶。此案的成功調(diào)解，也標(biāo)志著廈門市“生態(tài)司法+碳匯交易”工作正式啟動(dòng)。

廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（廈門市碳和排污權(quán)交易中心）副總經(jīng)理黃茜：讓被執(zhí)行人通過(guò)我們中心開發(fā)出來(lái)的海洋碳匯和農(nóng)業(yè)碳匯的標(biāo)的物，由他們來(lái)進(jìn)行購(gòu)買，來(lái)達(dá)到生態(tài)修復(fù)的目的。

碳匯：是指通過(guò)植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中二氧化碳的多少。在國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略背景下，依托廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)和全國(guó)首個(gè)海洋碳匯交易平臺(tái)，法院創(chuàng)新引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人自愿認(rèn)購(gòu)海洋碳匯等生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品。接下來(lái)，廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶可以將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人購(gòu)買的碳匯匯總起來(lái)，用于廈門區(qū)域內(nèi)大型社會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目的碳中和，真正實(shí)現(xiàn)碳匯生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、使用的閉環(huán)管理，助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)碳匯交易反哺于社會(huì)。