“我知道錯了,我會積極修復因非法采礦破壞的山體,希望法庭給我一次機會……”近日,由山東省濟南市鋼城區(qū)檢察院提起公訴的劉某等3人非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案在法院公開開庭審理,劉某等人當庭表示認罪認罰,并表示愿意對被破壞的環(huán)境進行修復。這是該院建立打擊破壞環(huán)境資源類犯罪長效機制以來辦理的一起典型案件。
今年3月16日,鋼城區(qū)檢察院在立足主責主業(yè)、深入分析研判的基礎上,會同鋼城區(qū)法院、市公安局鋼城分局、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局等部門會簽《保護綠水青山 打擊破壞環(huán)境資源類違法犯罪工作辦法》(下稱《工作辦法》),就破壞環(huán)境資源類犯罪案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作配合等方面建立長效機制。
根據(jù)《工作辦法》,會簽單位每季度召開聯(lián)席會議,常態(tài)化通報銜接工作情況。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,應及時與行政執(zhí)法部門協(xié)商,并可派員調(diào)閱、查閱案件材料,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,提出及時移送的檢察建議;行政執(zhí)法部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索的,應當自作出移送決定之日起24小時內(nèi)移交案件材料,并將案件移送書抄送檢察機關(guān)。
今年4月,鋼城區(qū)檢察院召集區(qū)法院、公安機關(guān)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局召開第一次聯(lián)席會議。會上,該院認為國土部門辦理的劉某等3人非法采礦案已涉嫌刑事犯罪,建議其移交公安機關(guān)立案偵查,并列出了詳細的偵查提綱。公安機關(guān)偵查后于6月10日將該案移送檢察機關(guān)審查起訴。該院充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢,在審查刑事犯罪的同時提起附帶民事公益訴訟,最終均獲法院支持。
據(jù)悉,自該機制建立以來,該院已建議區(qū)自然資源局移交案件3件;審查起訴非法采礦案件4件17人,法院對其中2件11人已作出有罪判決,有力打擊了破壞環(huán)境資源類犯罪。
“該機制的建立,使我們行政機關(guān)執(zhí)法更有底氣了,通過建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的日常監(jiān)管長效機制,有效防止了非法采礦亂象反彈;通過定期召開聯(lián)席會,互通信息、強化協(xié)作,案件統(tǒng)一把關(guān),案件辦理起來效率更高了。”鋼城區(qū)自然資源局副局長吳秀亮說。