在嘉興市建治辦關(guān)于二季度全市建筑垃圾治理情況通報(bào)中，海鹽縣在建筑垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度、執(zhí)法檢查情況、《嘉興市建筑垃圾管理?xiàng)l例》宣貫情況等方面成績靠前，綜合排名第一。自2021年以來，為深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，建立健全建筑垃圾無害化、減量化、資源化處理體系，海鹽縣以建體系、重監(jiān)管、抓處置三大環(huán)節(jié)為抓手，解決建筑垃圾誰來管、怎么管、怎么用的問題，對我縣建筑垃圾產(chǎn)處進(jìn)行全程監(jiān)管，在全市范圍率先完成建筑垃圾運(yùn)輸“誠信評價(jià)體系”建設(shè)。今年上半年，海鹽縣建筑垃圾治理綜合考評領(lǐng)跑全市，在打造建筑垃圾治理“海鹽樣本”道路上取得顯著成績，也為海鹽縣“無廢城市”創(chuàng)建打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

建體系，明確建筑垃圾誰來管

打通聯(lián)合監(jiān)管體系。根據(jù)上級要求，我縣成立建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣綜合執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局等部門共同參與。制定出臺(tái)《海鹽縣建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《海鹽縣建筑垃圾綜合治理聯(lián)動(dòng)管控聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制》等規(guī)范性文件，明確各責(zé)任單位工作職責(zé)，落實(shí)建筑垃圾治理各項(xiàng)工作要求，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾監(jiān)管無盲區(qū)。

建立屬地自查體系。全縣9個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立以鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的建筑垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)建筑垃圾治理工作，明確各條線責(zé)任分工，落實(shí)專職人員實(shí)行專班化運(yùn)作。同時(shí)落實(shí)屬地管理，形成合力，有效遏制建筑垃圾領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

完善備案審批體系。各鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法審批窗口對建筑垃圾收集運(yùn)輸單位運(yùn)輸時(shí)間進(jìn)行審批，聯(lián)合縣交警大隊(duì)對運(yùn)輸路線進(jìn)行明確，要求運(yùn)輸單位按照審批規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。今年上半年累計(jì)行政許可建筑垃圾（渣土）242件。

重監(jiān)管，解決建筑垃圾怎么管

緊抓示范引領(lǐng)。開展建筑垃圾源頭減量試點(diǎn)工作，今年全縣選取5個(gè)施工現(xiàn)場作為建筑垃圾源頭減量示范項(xiàng)目，創(chuàng)建“無廢工地”示范點(diǎn)12個(gè)、裝修垃圾示范村18個(gè)、裝修垃圾示范小區(qū)46個(gè)、拆除垃圾示范點(diǎn)10個(gè)，以示范創(chuàng)建推動(dòng)工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾源頭減量和分類處置。嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站配備計(jì)量系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)以及照明、消防、降塵、排水、降噪以及車輛沖洗等設(shè)施設(shè)備，同時(shí)按照“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”等要求強(qiáng)化管理。

開展誠信評價(jià)。制定出臺(tái)《海鹽縣建筑垃圾（工程渣土、泥漿）處置管理實(shí)施細(xì)則》、《海鹽縣建筑垃圾運(yùn)輸誠信評價(jià)管理辦法》等規(guī)范性文件，對納入建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理的企業(yè)及車輛實(shí)行半年為一周期的評價(jià)計(jì)分工作，運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)輸違法違規(guī)情況對照“誠信評價(jià)”計(jì)分細(xì)則自主申報(bào)加減分情況，由企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。對“誠信評價(jià)”結(jié)果實(shí)行支持壯大、優(yōu)先評優(yōu)、限期改正、約談以及退出建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄等激勵(lì)與懲戒措施。截至目前，累計(jì)淘汰不規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)10家，擴(kuò)增發(fā)展企業(yè)5家。

強(qiáng)化智慧監(jiān)管。完善建筑垃圾車輛監(jiān)管體系，全縣319輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部納入系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，由專職人員24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)掌握縣域范圍內(nèi)建筑垃圾運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)。通過海鹽智慧城管系統(tǒng)對各入鹽主要道路及重點(diǎn)區(qū)域開展線上視頻巡查，有效彌補(bǔ)線下巡查盲點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)市“建筑垃圾智管在線”應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)要求，我縣已按要求完成數(shù)據(jù)對接并正式啟用。

狠抓執(zhí)法查處。成立建筑垃圾運(yùn)輸治理工作專班，匯集綜合執(zhí)法、交警、交通運(yùn)輸?shù)?支執(zhí)法力量，通過開展經(jīng)常性檢查、常態(tài)化執(zhí)法、設(shè)卡檢查等方式，全面加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理的聯(lián)合執(zhí)法管理模式。今年上半年，開展執(zhí)法檢查3750次，出動(dòng)執(zhí)法人員8369，其中開展渣土道路運(yùn)輸處置聯(lián)合執(zhí)法檢查37次，船運(yùn)渣土非法傾倒執(zhí)法檢查11次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題776個(gè)，立案查處639起，罰款金額達(dá)1180835元。

拓寬宣傳維度。結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對施工單位、收運(yùn)儲(chǔ)企業(yè)及人員進(jìn)行一對一宣傳，介紹《嘉興市建筑垃圾管理?xiàng)l例》以及建筑垃圾分類工作，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。結(jié)合紅色樓道長、社區(qū)結(jié)對等形式，廣泛動(dòng)員社區(qū)和村民委員會(huì)，通過張貼宣傳掛圖、海報(bào)等方式，深入社區(qū)、家庭，對廣大居民進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，提高營造全民知曉、全民參與的良好氛圍。截至目前，全縣已發(fā)放《嘉興市建筑垃圾管理?xiàng)l例》宣傳資料3萬余份。

抓處置，探索建筑垃圾怎么用

目前海鹽縣共有6座規(guī)范性的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)150噸，3家資源化利用企業(yè)，年度處置能力共計(jì)65萬噸，有效解決了縣域內(nèi)建筑垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象。轉(zhuǎn)運(yùn)站的建筑垃圾運(yùn)由中標(biāo)的垃圾運(yùn)輸公司運(yùn)往綠源新材料項(xiàng)目進(jìn)行資源化處置，生產(chǎn)再生骨料、水泥磚等產(chǎn)品。今年上半年，我縣建筑垃圾產(chǎn)生量222.76萬噸，綜合利用量196.03萬噸，綜合利用達(dá)88%。