為進一步規(guī)范河道采砂行為,維護河道采砂秩序,定西市隴西縣根據(jù)《甘肅省水利廳關于開展河道采砂試點工作的通知》(甘水河湖發(fā)〔2021〕52號)精神,積極探索建立符合本地實際的河道砂石開采與有效監(jiān)管相結(jié)合的“3246”監(jiān)管運營模式,總結(jié)出一套可復制、可推廣、務實管用的管理模式和經(jīng)驗,有效規(guī)范了河道采砂行為,維護了河道采砂秩序。
一、嚴守“3條”底線。提出了“嚴守防止國有資產(chǎn)流失、砂石資源市場保障、河道生態(tài)環(huán)境保護底線”3條底線,防范國有資產(chǎn)不流失,不斷發(fā)揮保障供應、穩(wěn)定市場的功能,起到平抑市場砂價的作用及保障河道生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好。
二、實行“2種”經(jīng)營模式。根據(jù)實際,探索實行“國企獨資、國企+私企” 經(jīng)營模式,不僅壯大了國有企業(yè)資產(chǎn),而且還有效解決了國企建廠資金短缺、采砂經(jīng)驗不足的問題,實現(xiàn)了河道采砂秩序“由亂到治到規(guī)范”的巨大轉(zhuǎn)變。
三、確立“4個”標準。確立了“綠色建廠標準、安全生產(chǎn)標準、生態(tài)修復標準、規(guī)范制度標準要求”4項標準。合理布置堆料區(qū)、洗砂區(qū)和破碎區(qū),實行采、洗、堆分離設置,實現(xiàn)了河道采砂生產(chǎn)標準化運行。砂石料開采堅持“邊開采、邊治理、邊修復”原則,有效恢復和重建健康的河道生態(tài)系統(tǒng)。
四、制定“6項”制度。指導建立了“非法采砂舉報獎勵制度、河道采砂監(jiān)管巡查制度、河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管制度、砂石料合法來源證明制度、河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法制度、負面清單制度”等6項制度,進一步夯實了監(jiān)管基礎,強化了監(jiān)管措施,提升了監(jiān)管能力,保證了河道采砂管理規(guī)范化、制度化。

沖洗及計重設施
目前,隴西縣河道采砂試點已新建會議室1間,維修改造財務室1間,值班室1間,建成了原料堆放區(qū),并設置了圍擋,完成采砂、加工、堆料場及管理用房建設;改造完成篩洗設備1套,污水過濾機1套,砂石破碎機1套;購買了相關生產(chǎn)設備并完成安裝調(diào)試;建立了河道采砂監(jiān)管信息管理系統(tǒng),安裝監(jiān)控攝像頭18個,實現(xiàn)了河道采砂全過程監(jiān)控。

砂廠視頻監(jiān)控
通過開展河道采砂試點建設,提高了采砂規(guī)劃質(zhì)量、規(guī)范了企業(yè)運營,河道采砂“集約化、規(guī)?;?、綠色化、智能化”監(jiān)管運營模式不斷完善,河道采砂“管的住、管的好、有序可控”的新局面已初步顯現(xiàn)。