甘肅省是礦產(chǎn)資源大省，同時(shí)也是自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份之一。礦山開采不僅面臨著地震、泥石流、洪水、滑坡等自然災(zāi)害，還伴隨開采產(chǎn)生的瓦斯、透水、沖擊地壓、自燃等，安全風(fēng)險(xiǎn)巨大。如何拉長(zhǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)見期”，縮短緊急避險(xiǎn)的“響應(yīng)期”，一直是甘肅礦山安全監(jiān)管工作關(guān)注的重中之重，也是應(yīng)急處置面臨的重要課題。

針對(duì)礦山開采生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，甘肅省應(yīng)急管理廳梳理了發(fā)生生產(chǎn)安全事故、地震、有毒有害氣體超標(biāo)、發(fā)現(xiàn)透水(發(fā)火、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、大面積頂板冒落)征兆、存在重大隱患難以確保安全等18種需緊急停產(chǎn)撤人的情形，涵蓋了地下、露天礦山和尾礦庫等可能出現(xiàn)的各種緊急情況，建立了全方位的停產(chǎn)撤人制度。同時(shí)，明確要求礦山企業(yè)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、安全員、瓦斯檢查員以及值班調(diào)度員等相關(guān)人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)、處置權(quán)，并簽署緊急情況停產(chǎn)撤人授權(quán)書，在調(diào)度室、井口醒目位置公示。

甘肅省已實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)，完成全省81處煤礦“電子封條”建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省在冊(cè)煤礦聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)“全覆蓋”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析煤礦生產(chǎn)作業(yè)狀態(tài)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦異常動(dòng)態(tài)，自動(dòng)生成、推送報(bào)警信息。同時(shí)，推進(jìn)全省159座尾礦庫內(nèi)外部壩體位移、浸潤(rùn)線、庫水位、干灘長(zhǎng)度、安全超高、降雨量、庫區(qū)影像等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)，全面分析異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確發(fā)出預(yù)警信息。

據(jù)介紹，甘肅省政府率先修訂印發(fā)《甘肅省礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，分9個(gè)方面29個(gè)小項(xiàng)闡述了礦山事故應(yīng)急救援工作的主要內(nèi)容，明確了省市縣各級(jí)政府及相關(guān)部門、企業(yè)的應(yīng)急職責(zé)，并統(tǒng)籌“防”與“救”的關(guān)系，首次對(duì)應(yīng)急管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估等環(huán)節(jié)做出相應(yīng)的規(guī)定。甘肅市縣政府及相關(guān)部門、企業(yè)同時(shí)啟動(dòng)了預(yù)案修編工作。相關(guān)工作完成后，甘肅省將形成覆蓋各層級(jí)、各企業(yè)，上下對(duì)應(yīng)、相互銜接的礦山應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。