近日，湖南省益陽市沅江市發(fā)布巴南湖采區(qū)2022年度河道采砂實施方案的公示。根據(jù)文件規(guī)定2022年巴南湖區(qū)河砂開采量為1768.1萬噸。
 

限據(jù)2020年6月19益陽市人民政府《關(guān)印發(fā)<益陽市河道采砂管理實施辦法>的通知》(益政發(fā)[2020]9號)第六條“河道采砂按照采砂規(guī)劃要求嚴格控制砂石開采總量，實行年度采砂計劃制度。采區(qū)年度采砂達到規(guī)定總量的，應當立即停止采砂。

采區(qū)基本情況

沅江市巴南湖采區(qū)按湘水發(fā)[2019]9號附件1《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃》(2019-2022年)劃定，位于沅江市西洞庭目平湖內(nèi)，地理坐標:東經(jīng) 112°16'19"~112°16'34",北緯28°51'47”~28°58’26"，面積2.47km。區(qū)內(nèi)砂礫石礦體呈似水平層狀賦存于第四系中更新統(tǒng)白沙井組(Qn)下部，層位較穩(wěn)定，走向連續(xù)性較好，垂向變化較大，經(jīng)探明砂礫石礦石資源量9476萬噸，其中礫石資源量4060 萬噸，砂資源量5416萬噸。
 

沅江市巴南湖采區(qū)砂礫石礦勘查區(qū)范圍表

沅江市巴南湖可采區(qū)砂礫石礦資源儲量估算表

按照湖南省水利廳關(guān)于印發(fā)《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃》(2019-2022年)的通知要求，2019-2022年允許開采3800萬噸，年控制開采量950萬噸，允許采砂船單艘功率4800千瓦，開采方式為吸砂式。2020年2月正式開采，至2021年底止共計開采量2031.9萬噸，剩余開采量1768.1萬噸。

按照湖南省水利廳關(guān)于調(diào)整2021-2022年巴南湖及明郎可采區(qū)禁采期的函(湘水函[2021]232號)的要求，巴南湖采區(qū)除北片4#采區(qū)維持在4-5月禁采期不變外，其余1-3#采區(qū)禁采期調(diào)整為全年超警戒水位期。本次計劃開采的2#采區(qū)不在巴南湖采區(qū)北片，2022年計劃有效開采150天，采砂船只9艘，單艘船只每天開采1.33萬噸，日開采總量為11.97萬噸，1768.1萬噸計劃任務可確保完成。

沅江市巴南湖2#采區(qū)砂礫石礦資源儲量估算表

根據(jù)巴南湖采區(qū)規(guī)劃要求，河道采砂嚴格實行控范圍開采，河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)范圍內(nèi)不得從事采砂活動，不得越線開采。對將辦理2022年度《湖南省河道采砂許可證》的采砂船舶，建立在線電子監(jiān)控系統(tǒng)，對采砂船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，采砂船只采用衛(wèi)星遙感技術(shù)、無人機、GPS定位、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，對采砂船集中?？奎c、對現(xiàn)場采砂船只進行定點、定時、定量、定范圍實行在線監(jiān)控。在采砂船只明顯的位置懸掛采砂許可證，許可證標注可采區(qū)名稱、許可證號、采砂船名等安排專人實行24小時實時視頻監(jiān)控;按批準的可采區(qū)坐標設(shè)置電子圍欄，控制采砂船舶采砂范圍。2022年擬開采批準范圍內(nèi)巴南湖2#采區(qū)，2#采區(qū)呈梯形狀，上底(臨楊閣老側(cè))寬512m(點位8-9點)，下底(臨生態(tài)紅線側(cè))寬4984m(點位6-10點)，高880m，總面積1.91k㎡(約2864畝)。
 

巴南湖采區(qū)2022年開采范圍表

據(jù)了解，2022年3月8日，湖南全省水利工作會議在長沙召開，會議指出，湖南省將加強河道采砂管理，出臺四水干流及洞庭湖2023-2027年采砂規(guī)劃，其中四水干流是指：湘江干流、資江干流、沅江干流和澧水干流。爭取年均規(guī)劃開采3億噸，形成財政收入近200億元。

這意味著，從2023年起，湖南省5年將規(guī)劃開采15億噸河道砂石，形成財政收入近1000億元！毫無疑問，這將對湖南省及整個長江流域砂石市場產(chǎn)生重大而深遠的影響！更需要特別注意的是，當前砂石產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為政府財政收入新的增長點，湖南省相關(guān)政府的舉措將對全國砂石管理和市場供給產(chǎn)生巨大影響。

從全國范圍和國家加強生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，河道砂石仍是較為稀缺資源，可開采量不足以支撐我國基礎(chǔ)設(shè)施較長時間的、大規(guī)模的建設(shè)。但是，近年來隨著砂石價格持續(xù)上漲并在高位震蕩，當前砂石產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為政府財政收入新的增長點，各地政府對砂石的關(guān)注度前所未有，湖南省的舉措勢必會對其他地區(qū)產(chǎn)能影響，特別值得持續(xù)關(guān)注！