廣東汕尾市海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓，該海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省汕尾市施公寮島海域，海砂資源儲(chǔ)量4178.1萬(wàn)立方米，可采資源量3531.65萬(wàn)立方米。出讓年限：2年7個(gè)月，起始價(jià)為：人民幣214068.57萬(wàn)元。據(jù)估算，平均每年可采海砂超1300萬(wàn)方（約在2000萬(wàn)噸)，均價(jià)在60元/方。

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《廣東省海砂泡洗管理辦法（征求意見稿）》指在加強(qiáng)廣東省洗砂行業(yè)管理，規(guī)定沿海地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定設(shè)置陸地海砂淡化場(chǎng)，確保洗砂應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)廣東省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心3月份珠三角地區(qū)海砂（淡化處理）平均購(gòu)進(jìn)價(jià)為每立方米266元，雖然受疫情影響基礎(chǔ)建設(shè)以及供需變緩，但海砂價(jià)格一直保持平穩(wěn)。

據(jù)了解，近期，2022年廣東省共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1570個(gè)項(xiàng)目，總投資7.67萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資9000億元。礦區(qū)地理位置極佳，無(wú)論海運(yùn)陸運(yùn)都可非常便捷到達(dá)粵港澳大灣區(qū)、珠三角地區(qū)。該海砂的釋放在保障洗砂合格規(guī)范的同時(shí)也將有力的支持粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。
 

礦區(qū)大致地理位置

 汕尾市海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓公告

汕公資網(wǎng)掛海砂出讓[2022] 01號(hào)
 

經(jīng)汕尾市人民政府批準(zhǔn),受汕尾市自然資源局委托，汕尾市公共資源交易中心以網(wǎng)上公開掛牌方式出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓的基本情況：

項(xiàng)目編號(hào)：JH21-09，海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省汕尾市施公寮島海域，海域面積2.3平方千米，海域使用方式：海砂開采用海，海砂資源儲(chǔ)量4178.1萬(wàn)立方米，可采資源量3531.65萬(wàn)立方米，出讓年限：2年7個(gè)月，起始價(jià)為:人民幣214068.57萬(wàn)元（其中：海域使用權(quán)起始價(jià)87957.74萬(wàn)元，海砂采礦權(quán)起始價(jià)126110.83萬(wàn)元），競(jìng)買保證金為：人民幣42813萬(wàn)元。加價(jià)幅度：人民幣400萬(wàn)元，本次掛牌出讓不設(shè)保護(hù)價(jià)(底價(jià))。

二、汕尾市管轄海域JH21-09區(qū)塊界址點(diǎn)坐標(biāo)表
 

掛牌出讓產(chǎn)生超過起始價(jià)的溢價(jià)部分按海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓收益掛牌起始價(jià)中所占的比例分?jǐn)傆?jì)入海域使用金和采礦權(quán)出讓收益。

三、競(jìng)買人應(yīng)具備的資格條件要求

（一）競(jìng)買人是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人。其中，境內(nèi)注冊(cè)登記的外商獨(dú)資、合資企業(yè)參與競(jìng)買的，在競(jìng)得海域使用權(quán)和采礦權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見方可登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無(wú)效。

（二）企業(yè)法人注冊(cè)資本不低于50000萬(wàn)元。

（三）競(jìng)買人未被列入“信用中國(guó)”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象或失信黑名單。

 （四）截止本公告發(fā)布之日，競(jìng)買人近三年內(nèi)未在廣東省因違法開采海砂行為受到有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰。

 （五）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨(dú)競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買。

 （六）按時(shí)足額繳交競(jìng)買保證金。

四、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”掛牌出讓按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。

五、本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見掛牌出讓文件。申請(qǐng)人可于2022年4月28日至2022年5月30日登陸汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)(網(wǎng)址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)獲取掛牌出讓文件。

六、申請(qǐng)人可于2022年4月28日至2022年5月30日登陸汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)(網(wǎng)址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)提交競(jìng)買申請(qǐng)。交納競(jìng)買保證金的截止時(shí)間為2022年5月30日16時(shí)00分 。申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn)其競(jìng)買資格。

七、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上公開掛牌出讓活動(dòng)在汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)(網(wǎng)址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)進(jìn)行。

公告起止時(shí)間：2022年4月28日至2022年5月18日；

項(xiàng)目編號(hào)JH21-09掛牌競(jìng)價(jià)起止時(shí)間為：2022年5月18日09時(shí)00分至2022年6月1日 10時(shí)00分 。

八、其他需要公告及注意事項(xiàng):   

1、掛牌時(shí)間截止前30分鐘內(nèi)有新報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入網(wǎng)上“限時(shí)競(jìng)價(jià)”，通過網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

2、汕尾市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)土地、礦業(yè)權(quán)、耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)的網(wǎng)址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage。

3、本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)公開出讓采用網(wǎng)上公開掛牌出讓，交易程序按《汕尾市土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則（試行）》辦理。

4、網(wǎng)上交易實(shí)行競(jìng)買資格后審辦法，競(jìng)買人競(jìng)得后提交材料，經(jīng)審核不具備競(jìng)買條件的，屬違約行為，將被取消競(jìng)得資格，保證金不予退還，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  （1）競(jìng)買人應(yīng)對(duì)交易公告、交易須知中除保證金外另有其他條件要求的，競(jìng)買人應(yīng)對(duì)自身是否具備條件要求進(jìn)行核對(duì)，確保自身具備資格條件。不具備條件要求的不得參與報(bào)價(jià)競(jìng)買。

5、交易結(jié)束后，競(jìng)得人應(yīng)根據(jù)交易規(guī)則、交易須知和網(wǎng)上交易系統(tǒng)的提示，自行下載打印《成交通知書》、《競(jìng)買申請(qǐng)書》、《競(jìng)買資格確認(rèn)書》并持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《法人身份證明書、身份證》、《委托書及委托人身份證》（有委托的需提供）、《繳納競(jìng)買保證金進(jìn)帳單》和交易條件中要求提供的資格文件等所有相關(guān)材料等在網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi) (向交易系統(tǒng)上傳一份材料）給汕尾市公共資源交易中心和遞交到出讓人一份，由出讓人對(duì)上述材料進(jìn)行審核。經(jīng)出讓人審核符合競(jìng)買條件后，競(jìng)得人應(yīng)在接到競(jìng)得資格確認(rèn)通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)與汕尾市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。出讓方應(yīng)在競(jìng)得人與交易中心簽訂成交確認(rèn)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行信息公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示期滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，憑成交確認(rèn)書與出讓人簽訂出讓合同。并按程序向汕尾市自然資源局申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記及海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記。

6、本次掛牌出讓標(biāo)的為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競(jìng)買申請(qǐng)則視同競(jìng)買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對(duì)本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無(wú)異議并全面接受。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，競(jìng)得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項(xiàng)，由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定，自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。

7、本次掛牌不確保出讓海域的海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等符合競(jìng)買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等可能與實(shí)際開采存在差異，對(duì)此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

8、競(jìng)買人在參與競(jìng)買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認(rèn)真考察，詳細(xì)了解擬設(shè)海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，對(duì)可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評(píng)估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

9、競(jìng)買人一旦參與競(jìng)買被確定為競(jìng)得人的，視為對(duì)本次掛牌交易文件（包括出讓公告和競(jìng)買須知）和標(biāo)的現(xiàn)狀無(wú)異議，不得以資格審查方式、資源儲(chǔ)量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施等為由向出讓方提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限等要求，應(yīng)按規(guī)定與出讓方簽訂出讓合同。簽訂出讓合同后，競(jìng)得人不得以任何理由對(duì)海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等）由違約方承擔(dān)。

10.競(jìng)得人未按合同約定的期限足額繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益，或繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益后不按合同約定期限申請(qǐng)辦理海域使用不動(dòng)產(chǎn)登記或采礦權(quán)登記，導(dǎo)致合同解除的，保證金不予退還，三年內(nèi)不得參與汕尾市海砂資源出讓活動(dòng)。

11、海域使用金和采礦權(quán)出讓收益不包括競(jìng)得人在辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、采礦權(quán)登記時(shí)法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用。

12、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回。

13、競(jìng)得人在開采海砂過程中，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書確定的船舶數(shù)和開采量生產(chǎn)，并做好生態(tài)保護(hù)和安全作業(yè)措施。

九、汕尾市公共資源交易中心根據(jù)委托人設(shè)置條件要求發(fā)出掛牌公告，只負(fù)責(zé)提供交易平臺(tái)和服務(wù)，競(jìng)買人如需了解上述掛牌交易標(biāo)的的詳細(xì)情況，可向委托人咨詢。另涉海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和開發(fā)利用方案的紙質(zhì)版本可向汕尾市自然資源局申請(qǐng)查閱。

十、聯(lián)系方式

1、出讓方名稱：汕尾市自然資源局    地址：汕尾市城區(qū)政和路6號(hào)

業(yè)務(wù)科室（海域海島管理科）聯(lián)系人：薛先生 聯(lián)系電話：0660-3385329

2、交易機(jī)構(gòu)

單位：汕尾市公共資源交易中心

地址：汕尾市區(qū)紅海東路馬思聰藝術(shù)中心左側(cè)附樓汕尾市公共資源交易中心

土地與礦業(yè)權(quán)交易部業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：陳先生，咨詢電話：0660-3826996

CA數(shù)字證書辦理咨詢聯(lián)系人：葉小組，咨詢電話：0660-3826991

地址：汕尾市區(qū)紅海東路馬思聰藝術(shù)中心左側(cè)附樓汕尾市公共資源交易中心一樓

十一、投訴及舉報(bào)

如發(fā)現(xiàn)本次掛牌過程中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為，可以依法依規(guī)向汕尾市自然資源局進(jìn)行投訴舉報(bào)。

聯(lián)系電話：0660-3385329

地址：汕尾市城區(qū)政和路6號(hào)

                              

  汕尾市公共資源交易中心

                               汕尾市自然資源局

                                 2022年4月27日