為進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，四川省廣元市就《廣元市市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》向社會(huì)公開征求意見。該管理辦法指出，建筑垃圾應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為前提，采用回收處理等方式綜合利用。積極探索和鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用。詳情如下：

廣元市市城區(qū)建筑垃圾管理辦法

（修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《四川省河道管理實(shí)施辦法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市城區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆除、修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝修、裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料及其它廢棄物。

本辦法所稱市城區(qū)，其范圍包括嘉陵、東壩、南河、河西、萬緣、下西、石龍、袁家壩、雪峰、上西十個(gè)辦事處全部，盤龍、寶輪、昭化、元壩、榮山、大石六鎮(zhèn)部分地區(qū)。

第三條 建筑垃圾管理實(shí)行部門分工配合、分級(jí)管理的原則。

市城管執(zhí)法部門履行市城區(qū)建筑垃圾管理主體責(zé)任。負(fù)責(zé)市城區(qū)東至國(guó)道212線原九華巖收費(fèi)站前涵洞沿線、南至南山脊、北至北二環(huán)沿線、西至廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置的核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制建筑垃圾管理和處置工作規(guī)劃，推進(jìn)處置項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)處置企業(yè)的管理。依法查處建筑垃圾私拉亂運(yùn)、隨意傾倒、污染路面等違法行為。對(duì)縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

利州區(qū)人民政府、昭化區(qū)人民政府負(fù)責(zé)依法查處市城管執(zhí)法部門管理區(qū)域以外區(qū)域的建筑垃圾私拉亂運(yùn)、隨意傾倒、污染路面等行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民居住地、開放式居民小區(qū)村（居）民產(chǎn)生的裝修建筑垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)的設(shè)立。對(duì)已報(bào)征但尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)貕K上違法傾倒、堆放建筑垃圾行為的巡查、制止。相關(guān)街道辦事處、社區(qū)配合抓好落實(shí)。

廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民居住地、開放式居民小區(qū)村（居）民產(chǎn)生的裝修建筑垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)的設(shè)立。對(duì)已報(bào)征但尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)貕K上違法傾倒、堆放建筑垃圾行為的巡查、制止。

自然資源部門負(fù)責(zé)市城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)的統(tǒng)一建設(shè)和管理。對(duì)已報(bào)征并完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)貕K上違法傾倒、堆放建筑垃圾行為的巡查、制止。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市建筑垃圾管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。

公安交警部門負(fù)責(zé)核定《建筑垃圾處置許可證》涉及的運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程源頭減量和再生產(chǎn)品在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)建筑垃圾處理方案的備案。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程源頭減量和再生產(chǎn)品在交通建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。

水務(wù)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

第五條 建筑垃圾應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為前提，采用回收處理等方式綜合利用。積極探索和鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用。

第六條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第二章 申報(bào)核準(zhǔn)

第七條 市城管執(zhí)法部門管理區(qū)域的由市城管執(zhí)法部門核準(zhǔn)。區(qū)域以外的建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作分別由利州區(qū)人民政府、昭化區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

第八條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案，并按管理權(quán)限報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或利州區(qū)、昭化區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)；

（二）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名；

（三）運(yùn)輸期限、種類、數(shù)量；

（四）建筑垃圾污染防治措施；

（五）運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸路線和消納場(chǎng)所。

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前，向市城管執(zhí)法部門或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出建筑垃圾處置申請(qǐng)。市城管執(zhí)法部門或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦法自施行，有效期5年。