日前，四川德陽市自然資源和規(guī)劃局與羅某某、楊某某就其非法開采砂石行為造成的生態(tài)損害進行了賠償磋商并現(xiàn)場簽訂了賠償協(xié)議。由羅某某、楊某某向綿竹市漢旺鎮(zhèn)政府給付生態(tài)損害賠償金1000萬。這不僅是自2019年四川省開展生態(tài)損害賠償以來全省自然資源系統(tǒng)賠償金額最大的案例，也是德陽市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案實施以來首例通過磋商達成的涉礦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。
 

圖片非法開采破壞現(xiàn)場

羅某某、楊某某等人在未取得采礦權(quán)許可證的情況下，在綿竹市漢旺鎮(zhèn)擅自開采砂石153834立方米，砂石礦面積86.49畝，造成耕地損毀33.36畝，非農(nóng)用地損毀53.13畝，表土、深層地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴重破壞，對生態(tài)環(huán)境造成侵害。

今年以來，德陽市自然資源和規(guī)劃局委托綿竹市自然資源和規(guī)劃局，將該案生態(tài)損害線索及證據(jù)按照行業(yè)和屬地管理原則，移交公安局。經(jīng)當?shù)卣?、公安系統(tǒng)、檢察部門等多方協(xié)商配合，提出生態(tài)損害賠償磋商意見，并制定生態(tài)修復(fù)方案。
 

相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘
 

3月17日，在德陽市人民檢察院的監(jiān)督指導(dǎo)下，德陽市自然資源和規(guī)劃局與羅某某、楊某某等人就其非法開采砂礫石行為造成的生態(tài)損害進行了賠償磋商。磋商中，德陽市自然資源和規(guī)劃局提出賠償依據(jù)、賠償理由，雙方最終就生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟損失費、生態(tài)修復(fù)方式、履行期限等達成一致。賠償義務(wù)人羅某某、楊某某繳納生態(tài)損害賠償金1000萬元，并于今年6月30日前完成生態(tài)修復(fù)。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，是貫徹習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，也是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境損害賠償是指污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化等。對環(huán)境造成損害的要承擔賠償責任，這個賠償責任不只是賠錢，還要負責對環(huán)境的損害進行修復(fù)。開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，有助于改變目前環(huán)境污染群眾受害、政府買單的困局，有助于牢固樹立起“環(huán)境是有價的，損害要擔責的”這個理念。政府部門將以追究損害責任為導(dǎo)向，強化違法主體責任，提高違法成本，警示廣大企業(yè)經(jīng)營者，“環(huán)境有價，損害擔責”，務(wù)必要強化環(huán)保意識、守法經(jīng)營，如非法生產(chǎn)排污，必將嚴厲追究責任。