近日，海南省樂東縣出讓總儲(chǔ)量791.34萬立方米建筑用花崗巖，起始價(jià)12000萬元，擬出讓9年。該礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模為80萬立方米/年，機(jī)制砂產(chǎn)量不低于礦山砂石骨料總產(chǎn)量的20%。采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地租賃該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓。
 

樂東縣利國(guó)鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：礦掛【2021】1)

經(jīng)樂東黎族自治縣人民政府批準(zhǔn)，樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局決定以（掛牌）方式出讓樂東縣利國(guó)鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦，本次掛牌出讓由樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局委托海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）具體承辦?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：樂東縣抱由鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃局大樓

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）

場(chǎng)所：海南省公共資源交易服務(wù)中心三樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：樂東縣利國(guó)鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖

地理位置：樂東縣利國(guó)鎮(zhèn)西南方向乾言村東側(cè)一帶

面積：0.49平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
 

資源儲(chǔ)量：791.34萬立方米

開采標(biāo)高：34米至84.6米

資源開發(fā)利用情況：總儲(chǔ)量791.34萬立方米，包括建筑用花崗巖504.3萬立方米，礦體頂部松散碎屑物（砂礫）287.04萬立方米；生產(chǎn)規(guī)模：80萬立方米/年，包括建筑用花崗巖50萬立方米/年，機(jī)制砂30萬立方米/年。出讓年限自登記發(fā)證之日起算，期滿不延續(xù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，競(jìng)得人應(yīng)按樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局已編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》（意向競(jìng)買人需向樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局咨詢查看）進(jìn)行具體實(shí)施，預(yù)存礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。競(jìng)得人必須邊開采邊恢復(fù)，并負(fù)責(zé)采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作須在采礦權(quán)到期前完成。開采后一年內(nèi)未對(duì)所采范圍環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的，出讓人有權(quán)注銷采礦許可證。

擬出讓年限：9年

起始價(jià)：12000萬元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買申請(qǐng)人須為樂東縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，樂東縣以外的企業(yè)如需參與競(jìng)買，需先行在樂東縣內(nèi)注冊(cè)成立相關(guān)企業(yè)，只能單獨(dú)申請(qǐng)參加競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)。

（二）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴(yán)重違法名單（在全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)查詢）。

（三）未被列入失信被執(zhí)行人名單（在信用中國(guó)網(wǎng)站查詢）。

（四）須按要求提交《掛牌出讓競(jìng)買申請(qǐng)書》（樣本見本《掛牌出讓手冊(cè)》第二章“競(jìng)買申請(qǐng)文件格式”）。

（五）須按要求提交競(jìng)買申請(qǐng)文件及交納競(jìng)買保證金。

（六）遵守采礦權(quán)出讓相關(guān)法律法規(guī)。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2021年12月07日—2021年12月21日：2021年12月07日08時(shí)30分至2021年12月21日10時(shí)00分，受理報(bào)價(jià)時(shí)間為北京時(shí)間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：有意競(jìng)買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年11月05日—2021年12月03日

申請(qǐng)報(bào)名方式：本次交易活動(dòng)競(jìng)買申請(qǐng)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競(jìng)買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，并按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)文件。本次出讓不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2021年11月05日08時(shí)30分至2021年12月03日16時(shí)30分。（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：有意競(jìng)買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，競(jìng)買人的報(bào)價(jià)必須高于或等于底價(jià)才能成交，并按以下原則確定競(jìng)得人：

（1）掛牌期限屆滿，沒有競(jìng)買人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。

（2）掛牌期限屆滿，仍有競(jìng)買人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人，出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。

（3）掛牌期限內(nèi)，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)的，掛牌不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

一）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，采礦權(quán)出讓的技術(shù)資料所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，競(jìng)買人在參加競(jìng)買前應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)情況，仔細(xì)閱讀相關(guān)資料，充分了解礦山開采涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地使用、林地占用等相關(guān)法律法規(guī)的特殊要求，并到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，在競(jìng)得后須自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。

（二）因法律法規(guī)和國(guó)家、省、縣的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的，或因不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失的，采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）根據(jù)我省礦產(chǎn)資源有關(guān)政策規(guī)定和資源供給實(shí)際需求，競(jìng)得人在礦山投產(chǎn)后要積極投入安裝機(jī)制砂生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)采區(qū)剝離風(fēng)化土進(jìn)行綜合回收利用，按照建設(shè)用砂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14684-2011）開展機(jī)制砂生產(chǎn)加工，確保機(jī)制砂產(chǎn)量不低于礦山砂石骨料總產(chǎn)量的20%。

（四）掛牌出讓成交后，涉及林地、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持等有關(guān)事項(xiàng)，由采礦權(quán)競(jìng)得人按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行并繳納相關(guān)費(fèi)用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人與相關(guān)權(quán)益人自行協(xié)調(diào)解決。

（五）競(jìng)得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起一年內(nèi)提交采礦登記申請(qǐng)報(bào)告、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書、礦區(qū)范圍圖、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案、礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、成交確認(rèn)書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳清憑證等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料到出讓人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

（六）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證之日起12個(gè)月內(nèi)實(shí)施開采，以保障我縣建筑用砂、石的供應(yīng)。逾期未開采或開采前未提供相關(guān)審批手續(xù)資料的，出讓人有權(quán)依法注銷采礦權(quán)許可證（因政府原因或其他不可抗力因素除外）。

（七）采礦權(quán)競(jìng)得人在實(shí)施開采前必須按照國(guó)家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定《綠色礦山建設(shè)方案》，并在開采過程中嚴(yán)格按照《綠色礦山建設(shè)方案》實(shí)施，接受主管部門的監(jiān)督。競(jìng)得人應(yīng)將礦區(qū)覆蓋層剝離物設(shè)計(jì)用于礦區(qū)復(fù)墾，不得擅自銷售。

（八）根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，競(jìng)得人應(yīng)按樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局已編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》（意向競(jìng)買人需向樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局咨詢查看）進(jìn)行具體實(shí)施，預(yù)存礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。競(jìng)得人必須邊開采邊恢復(fù)，并負(fù)責(zé)采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作須在采礦權(quán)到期前完成。開采后一年內(nèi)未對(duì)所采范圍環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的，出讓人有權(quán)注銷采礦許可證。

（九）礦區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人原則上不得新建與采礦無關(guān)的設(shè)施。

（十）采礦權(quán)有效期滿或掛牌出讓的儲(chǔ)量開采完畢，采礦權(quán)收歸國(guó)家所有,采礦權(quán)人所投入的設(shè)備等資產(chǎn)，由采礦權(quán)人自行處理,采礦權(quán)人應(yīng)按照礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作。如因社會(huì)公共利益或國(guó)家建設(shè)需要的，經(jīng)樂東縣人民政府同意，出讓人可依法提前收回采礦權(quán)，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予采礦權(quán)人相應(yīng)的補(bǔ)償。

（十一）采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地租賃該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓，樂東黎族自治縣人民政府與采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地使用權(quán)人，即樂東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)茅坡村民委員會(huì)已就礦區(qū)范圍內(nèi)741.35畝土地租賃達(dá)成了《意向協(xié)議書》（附件1），采礦權(quán)成交后，競(jìng)得人應(yīng)接受《意向協(xié)議書》的全部條款，并與土地使用權(quán)人簽訂正式租賃合同，租賃合同須包含以下內(nèi)容：

（1）土地租賃：土地租金以采礦用地用途進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定年租金標(biāo)準(zhǔn)，由采礦權(quán)競(jìng)得人向土地使用權(quán)人支付；

（2）青苗及地上附著物補(bǔ)償：青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照樂東縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)支付；

（3）礦地和諧發(fā)展資金：為提高礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村、村民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)礦地和諧發(fā)展，根據(jù)采礦權(quán)礦區(qū)資源可采總量按2元/立方米計(jì)算，由采礦權(quán)競(jìng)得人按年度開采量逐年撥付給土地使用權(quán)人統(tǒng)籌使用。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)本次采礦權(quán)出讓存有異議的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止日3個(gè)工作日前以書面方式提出（以收到為限），對(duì)采礦權(quán)的異議向出讓人提出，對(duì)交易程序的異議向海南省礦業(yè)權(quán)交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)得人未按《采礦權(quán)出讓合同》的約定履行義務(wù)的，樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局可取消其競(jìng)得人資格，收回采礦權(quán)，競(jìng)買保證金不予退還，已支付的掛牌交易服務(wù)費(fèi)及其他已繳價(jià)款不予退還，有違約行為的，按照《采礦權(quán)出讓合同》追究其責(zé)任。

本公告在樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 

樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

2021年11月05日