近年來(lái),在河南的一些地方,違法開(kāi)采、違規(guī)使用黃河“面砂”的情況層出不窮、屢禁不止,不僅嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,還影響了工程質(zhì)量,造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良效應(yīng)。
黃河“面砂”在黃河中下游地區(qū)分布廣、資源量大,尤其是黃河歷史上700余年的“黃河奪淮”,在河南留下了700多公里的黃河古道,沉積了大量的砂資源。據(jù)了解,早些年,黃河“面砂”來(lái)源主要是黃河兩岸的材料商直接從黃河水中抽取得到。這些“面砂”相對(duì)比較干凈,雜質(zhì)和含泥量較少。由于這些黃河“面砂”資源易開(kāi)采、成本低,市場(chǎng)價(jià)格約為10~20元/噸,被許多混凝土攪拌站大量使用。

2017年以來(lái),受?chē)?guó)家環(huán)保壓力的影響下,各地區(qū)禁止開(kāi)采黃河“面砂”并關(guān)停了全部的砂場(chǎng)后,隨著機(jī)制砂石供應(yīng)緊缺和價(jià)格的高企,黃河“面砂”成為了香餑餑。一些不法之徒把黃河古道的沉砂視為了“天然砂庫(kù)”,開(kāi)始大肆非法開(kāi)采。據(jù)記者調(diào)查,近年來(lái),在河南的洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封、商丘、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等黃河沿線區(qū)域,都不同程度存在違法開(kāi)采和違規(guī)使用黃河“面砂”的情況,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了正常的砂石市場(chǎng)秩序,還侵占了大量耕地。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,近年來(lái),在新鄉(xiāng)、開(kāi)封等地非法開(kāi)采黃河“面砂”的現(xiàn)象十分突出,許多盜采坑口都在農(nóng)田里面,坑口一個(gè)接一個(gè),有的方圓近一畝、深達(dá)三四米,不僅毀了農(nóng)田,而且風(fēng)起砂揚(yáng),嚴(yán)重威脅著周邊生態(tài)環(huán)境。針對(duì)這些屢禁不止的非法盜取黃河“面砂”資源的行為,當(dāng)?shù)卣捕啻握握D,但始終難以根治。今年以來(lái),開(kāi)封市為了打擊非法挖砂取土、盜取砂資源等違法行為,專(zhuān)門(mén)成立了非法占用耕地挖砂取土盜采砂資源專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),已成功破獲3起非法挖砂取土、盜取砂資源案件。
更重要的,這些黃河“面砂”由于級(jí)配不合理、含泥量大,混凝土攪拌站使用后將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。據(jù)了解,黃河“面砂”屬于特細(xì)砂,細(xì)度一般都在0.15~0.3mm左右,級(jí)配比較單一,含泥量在6%~20%之間,遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求的2%技術(shù)規(guī)范,而且還存在強(qiáng)度低、雜質(zhì)含量多、吸水吸附外加劑等缺點(diǎn),根本不適合作為混凝土原料。
中國(guó)砂石協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京建筑大學(xué)教授宋少民表示,以黃河“面砂”作為原料加工的混凝土,將大大降低混凝土質(zhì)量和強(qiáng)度,縮短工程使用壽命。在建筑施工領(lǐng)域應(yīng)嚴(yán)格禁止使用黃河“面砂”。
然而,由于黃河“面砂”成本低廉,鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌等地的許多攪拌站為了牟取最大利益,仍在偷偷使用黃河“面砂”,為工程質(zhì)量埋下了諸多安全隱患。

值得一提的是,結(jié)構(gòu)混凝土用砂已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《混凝土結(jié)構(gòu)用砂規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)砂子的堅(jiān)固性、含泥量、泥塊含量、氯離子等指標(biāo)作出了強(qiáng)制性規(guī)定。這從政策層面堵住了濫用亂用黃河“面砂”情況。
要從根本上杜絕黃河“面砂”的濫用,必須標(biāo)本兼治、三管齊下。一方面從源頭抓起,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采黃河“面砂”行為。各級(jí)地方政府及自然資源管理部門(mén)必須硬起手腕,從保護(hù)耕地和環(huán)境的高度出發(fā),對(duì)非法盜采黃河“面砂”行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起,絕不心慈手軟、養(yǎng)虎為患。另一方面,公安、交通、市場(chǎng)、住建及相關(guān)業(yè)主方,要嚴(yán)格落實(shí)《混凝土結(jié)構(gòu)用砂規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)黃河“面砂”流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切斷流通環(huán)節(jié)。特別是要加強(qiáng)對(duì)混凝土攪拌站的管控,實(shí)行原料“追溯制”和“準(zhǔn)入制”,嚴(yán)防攪拌站使用來(lái)源不明的砂石原料,徹底杜絕黃河“面砂”的流入。此外,還要大力發(fā)展機(jī)制砂,鼓勵(lì)支持有砂石資源的礦山企業(yè),建設(shè)機(jī)制砂生產(chǎn)線,提高機(jī)制砂產(chǎn)量,提升機(jī)制砂質(zhì)量,滿足建筑市場(chǎng)的需求。